종합감사

2019년 상반기 동 종합감사 결과

2019.  5.

	대구광역시서구
	(기획예산실)

2019 상반기 동 종합감사 결과

Ⅰ		감사실시 개요

1. 감사배경 및 목적

2019년도 연간 감사계획에 따라 상반기 4개동 주민자치센터 운영, 예산․회계, 민원처리, 민방위, 사회복지, 청소 분야 업무 전반에 대하여 감사를 실시하였으며, 부적정한 사례와 문제점 등을 발굴 개선하고 행정운영의 효율성을 높이고 책임성을 강화하기 위해 시행하였음.

2. 감사대상 및 범위

❍ 감사대상 : ○○동 외 3개 행정복지센터

❍ 감사범위 : 2017년 종합감사 이후 추진 업무 전반

3. 감사기간 및 인원

❍ 감사기간 : 2019. 3. 5. ~ 3. 28.(12일간)

❍ 감사인원 : 감사담당 외 2명

4. 감사중점사항

❍ 주민자치센터 운영 및 관리, 통․반장 등 행정 일반 업무

❍ 서무, 보안, 회계, 지출업무의 적정성

❍ 사회복지, 이륜차, 민방위, 농지업무의 적정성

❍ 주민등록, 인감, 가족관계등록 업무처리의 적정성

2019년 상반기 동 종합감사 결과 /감사담당/

Ⅱ		감사결과

1. 총  평

❍ 『공공감사에 관한 법률』제19조 및 『대구광역시 서구 자체감사 규칙』에 따라 2019. 3. 5부터 3. 28까지 기관별 감사기간 3일 동안 동 주민자치센터운영, 예산․회계의 효율적인 집행실태, 민방위 및 민원처리 실태와 각종 지시사항 이행여부 등 업무 전반에 대해 감사를 실시한 결과

❍ 동장 이하 직원들이 변화하는 행정환경에서 민원인의 수요에 맞추어 업무를 수행하고 있었음.

‣ ○○동에서는「골목사랑 벽화그리기 봉사」사업으로 골목환경을 개선하였고,「공동주방․이야기터 옹달샘 개소 운영」으로 마을공동체 활성화의 장을 마련하였으며,「예쁜 골목정원 만들기」사업으로 주민들과 함께 밝고 깨끗한 공동체 공간을 조성하였음.

‣ △△동에서는「가로수 미니화단 조성」사업으로 깨끗한 거리 환경을 조성하였고,「행복지기점포」사업으로 복지 사각지대 해소를 위해 노력하였으며,「사랑의 똑! 떡! 나누기」사업으로 인적 안전망 확충시스템 확보에 기여하였음.

‣ ▢▢동에서는「한울타리 벚꽃축제」사업으로 주민 소통과 화합의 장을 마련하여 행복한 마을 조성에 기여하였음.

‣ ◇◇동에서는「정월대보름 동민한마음 윷놀이대회」로 주민화합 및 공동체 의식을 함양하였고,「1경로당 1단체 결연」사업으로 어르신들에게 지속적이고 체계적인 후원을 제공하였으며,「도농간 자매결연 협약 및 대외교류협력」사업으로 도농간 지역경제 활성화 및 주민자치 역량을 강화하였음.

❍ 전반적으로 행정업무처리가 잘 되고 있으나, 주민자치센터 분야에서는 지출결의서 작성 부적정, 수강료 집행시 회의록 작성을 누락하였고, 회계분야에서는 분할발주 수의계약, 지출증빙서류 확인 소홀, 월액여비 및 관내여비 지급 부적정, 자율방범대 운영비 정산 부적정, 업무추진비 집행 부적정, 시간외근무수당 과다 지급, 주민자치센터 전기요금 중복지출, 연가보상비 과다 지급, 반장활동보상금을 부적정하게 지급하였으며, 민방위 분야에서는 민방위대 편성자 임무고지를 소홀히 하였으며, 사회복지 분야에는 사례관리 종결자 사후관리 소홀, 자활근로 참여신청서 미작성, 복지대상자 모니터 상담 소홀, 장애인 복지업무를 소홀하게 처리하였으며, 주민등록․민원 분야에는 주민등록증 재발급 수수료 미징수, 주민등록 과태료 미경감, 과태료 부과시 처분사전통지 등 행정절차를 이행하지 않았으며, 기타분야에는 이륜자동차 의무보험 미가입자 과태료 미부과, 종량제 봉투(음식물 납부필증) 관리 업무 소홀, 비밀문서관리 업무를 소홀하게 처리하였음.

❍ 따라서, 업무 담당자들은 그 동안의 감사사례를 검토하여 동일한 사항이 반복 지적되지 않도록 업무능력 향상을 위해 노력해야 하며

❍ 업무편람 및 관련규정 등에 대하여 직무교육을 강화하여 업무추진능력을  제고하고, 업무시스템에 대한 매뉴얼을 연찬하여 신속 공정하게 민원을    처리하고, 개정된 제도 및 규정과 지침 등을 정확히 습득하여 맑고 투명한 구정실현을 위해 최선의 노력을 다해야 하겠음.

2. 지적사항 총괄

❍ 조치내역별

(단위:건,원)

합 계			시 정 (금액)					주의	현지 조치	모범 사례
총건수	신 분 상 조치인원	재 정 상 조치금액	소계	징수	회수	지급	기타
45	7	2,776,720	14 (2,776,720)	5 (1,951,000)	7 (785,720)	1 (40,000)	1	19	2	10

❍ 업무분야별

(단위:건)

계	자치행정	예산회계	민방위	사회복지	주민등록	기타
45	2	12	1	6	7	17

❍ 기관별

(단위:건)

계	○○동	△△동	▢▢동	◇◇동
45	13	10	10	12

Ⅲ		분야별 주요 지적사항 2019년 상반기 자체 종합감사 결과 /감사담당/

주민자치분야

1

1. 주민자치센터 수강료 집행 시 지출결의서 작성 부적정

❍「 대구광역시 서구 주민자치센터 설치 및 운영조례 시행규칙」제12조에 따르면 수강료 지출은 지출결의서에 작성해야 하며, 이때 물품 구입별로 각각 지출결의서를 작성하여야 하는데도

▶ 지출 3건에 대해 일괄로 지출결의서를 작성한 사실이 있음.

2. 주민자치센터 수강료 집행에 따른 회의록 작성 누락

❍「 대구광역시 서구 주민자치센터 설치 및 운영조례」제10조 및 같은 조례 시행규칙 제12조의 규정에 따르면 위원회가 징수한 수강료는 위원회가 동장과 협의하여 자치센터의 운영에 필요한 경비로 사용하여야 하며, 위원회 주도로 하는 사업으로 조례 제5조의 자치센터 기능 수행에 필요하다고 위원회에서 심의․의결한 경비에 대해 수강료를 집행하고 회의록을 작성해야 함에도

▶ 의원회의 심의․의결을 받지 않고 회의록 작성 없이 수강료를 집행한 사실이 있음.

회계분야

1

1. 물품․공사 분할발주 수의계약

❍「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제1장 제1절 제5호에 계약담당자는 동일구조물 공사와 단일공사로서 설계서 등에 따라 전체 사업내용이 확정된 공사는 이를 시기적으로 분할하거나 공사량을 구조별․공종별로 분할하지 아니하고 일괄하여 계약을 체결해야 하고, 공사의 예산 편성과 기본설계 등 사업의 계획단계부터 분할․분리 계약 가능 여부를 검토해야 함에도

▶ 물품․공사 계약을 하면서 분할발주로 수의계약을 체결한 사실이 있음.

2. 지출증빙서류 확인 소홀

❍「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2(청렴서약제)에는 지방자치단체의 장 또는 계약담당자는 계약의 투명성과 공정성을 높이기 위하여 입찰참가자 또는 수의계약의 계약상대자에게 청렴서약서를 제출하도록 하여야 한다고 되어 있으며, 동법 시행규칙 제14조(계약서의 작성을 생략하는 경우)에 지방자치단체의 장 또는 계약담당자는 동법 시행령 제50조에 따라 계약서의 작성을 생략하는 경우에는 계약상대자로부터 청구서, 각서, 협정서, 승낙사항 등 계약 성립의 증거가 될 수 있는 서류를 제출받아 갖춰 두어야 하고,

❍「지방자치단체 재무회계규칙」제137조의2(계산서 등의 수취 및 세무관서 제출) 에는 지출원 또는 일상경비출납원 등 회계관계공무원은 당해 지방자치단체와 공사, 물품 구매․제조 또는 용역계약을 체결한 사업자로부터 부가가치세법 등에서 규정한 세금계산서나 영수증, 신용카드매출전표 또는 현금영수증을 받아야 함에도,

▶ 공사 시 관련서류를 제출 받지 않고 계약을 체결한 사실이 있음.

3. 자율방범대 운영비 정산 부적정

❍「대구광역시 서구 자율방범활동 지원 조례」제7조(경비 지원 등), 같은 조례 제11조(준용)에 이 조례에서 정한 사항 이외에 보조금의 지원 절차 및 관리, 정산 등에 관한 사항은「대구광역시 서구 지방보조금관리 조례」의 규정을 준용한다고 되어 있으며

❍ 자율방범대 운영비는「지방자치단체 예산편성 운영기준 및 기금운용계획 수립기준」에 따라 손전등, 모자, 완장, 호루라기, 곤봉, 피복비 등 소모성 운용비와 방범순찰대에 대한 야식비(야식비는 매식단가의 ½이내 적용) 등에 사용하여야 함에도

▶ 자율방범대 운영비 정산 업무를 소홀히 한 사실이 있음.

4. 월액여비 과다 지급

❍ 「대구광역시 서구 지방공무원 여비 조례」제2조 제2항에 출장일수가 월15일 이상인 때에는 월액여비전액을 지급하고, 출장일수가 월15일미만인 때에는 월액여비를 15로 나눈 금액에 출장일수를 곱하여 산정한 금액을 지급하고, 이 경우에 출장일수는 관할구역 외에 출장한 일수와 본 업무 외의 용무로 출장한 일수는 합산하지 아니한다고 되어 있음에도,

▶ 월액여비를 잘못 지급한 사실이 있음.

5. 업무추진비 집행 부적정

❍ 「지방자치단체 세출예산집행기준」에 따르면, 업무추진비로 현금에 준하는 상품권 또는 고가의 선물, 기념품, 특산품 등을 구매할 경우 사적으로 사용되지 않도록 사용용도와 물품명, 구입 및 지급일시, 수량, 수령자, 잔고 등이 기재된 물품 수불부를 작성하고 결재를 받아 비치해야 한다고 되어 있음에도

▶ 상품권 구매시 물품 수불부를 작성하지 않고 업무추진비를 집행한 사실이 있음

6. 월액여비 집행 부적정

❍「대구광역시 서구 재무회계 규칙」제51조(지급명령의 발행요건)에는 예산이 과목별 및 채권자별(인건비중 다수인에게 지급하여야 할 경비는 제외한다)로 작성하여 기재사항을 심사하고 채권자의 청구서를 붙여야 한다고 되어 있으며 다만, 인건비중 다수인에게 지급하여야 할 경비, 보조금, 교부금 등, 보상금, 일상경비, 직무수행경비, 법령 및 조례에 의한 의무적 경비, 축·조의금, 시상금 등에는 청구서를 첨부하지 아니할 수 있다고 되어 있음에도

▶ 청구서를 첨부하지 아니할 수 있는 예산이 아님에도 청구서 없이 예산을 집행한 사실이 있음

7. 관내여비 지급 부적정

❍「공무원 여비 규정」제18조 제1항 근무지 내 국내 출장 시의 여비에 따르면 출장 여행시간이 4시간 이상인 공무원에게는 2만원을 지급하고, 4시간 미만인 공무원에게는 1만원을 지급한다고 되어 있으며, 「대구광역시 서구 지방공무원 여비 조례」제6조 제4의2호에는 근무지 내 국내출장 중 왕복 2km 이내의 근거리 출장인 경우 실비로 지급한다고 되어 있음에도

▶ 관내여비를 잘못 지급한 사실이 있음

8. 시간외근무수당 착오 지급

❍「공무원수당 등에 관한 규정」제15조(시간외근무수당) 제1항에 의하면 근무명령에 따라 규정된 근무시간 외에 근무한 사람에게는 예산의 범위에서 시간외근무수당을 지급한다고 되어 있으며, 제5항에는 근무한 시간 산정방법에 대해, 제6항에는 현업공무원등이 아닌 공무원에게는 정규 근무일을 기준으로 월간 출근근무일수가 15일 이상일 때 별도의 시간외 근무수당명령이나 승인 없이 월 10시간분의 시간외 근무수당을 정액으로 지급할 수 있도록 되어 있음에도

▶ 시간외근무수당을 착오로 과다하게 지급한 사실이 있음

9. 주민자치센터 전기요금 중복 지출

❍「대구광역시 서구 재무회계 규칙」제50조의2(지방재정관리시스템에 의한 업무처리) 제3항에 따르면 지출원은 정당한 채권자 확인 후 지급명령서 송부, 지출담당자는 지출서류 및 품의.원인행위담당자가 작성한 정당한 채권자에 대한 지출금액, 지급계좌 등 확인, 지출품의.원인행위담당자는 정당한 채권자 확정 및 관리, 지출금액, 지급계좌, 전화번호 등 입력에 대한 업무책임이 있음에도

▶ 확인을 소홀히 하여 전기요금을 중복으로 지출한 사실이 있음

10. 연가보상비 과다 지급

❍「지방공무원보수업무 등 처리지침」에는 연가보상일수 계산 시에 연도 중 지급기간에서 제외되거나 실제 근무하지 않은 기간을 합산하여 15일 이상인 경우에는 각 제외기간을 합산하여 개월 수로 환산하고 15일 미만은 계산하지 않으며, 산식에 따라 산출된 연가보상일수는 소수점 이하 첫째 자리에서 절상하도록 규정하고 있음에도

▶ 병가사용자에게 연가보상비를 과다하게 지급한 사실이 있음

11. 반장활동보상금 지급 부적정

❍「지방자치단체 세출예산 집행기준」(행정자치부 훈령)의 규정 및 「대구광역시 서구 통․반설치 조례」에 따르면 통장·이장·반장활동보상금은 기관장이 정한 날 지급되며, 반장이 해당 통․반에서 다른 곳으로 전출시에는 반장을 해촉하고 명절 반장 활동비를 지급하지 않아야 함에도

▶ 반장활동보상금을 잘못 지급한 사실이 있음

민방위분야

2

1. 민방위대 편성자 임무고지  소홀

❍「민방위기본법」 제20조, 「같은법 시행령」 제26조 및 「2019년 민방위대 편성지침」에 따르면, 읍․면․동장은 매년 민방위대를 편성한 후 민방위 대원 명부를 작성하여 해당 연도 1월 11일까지 해당 통․리 민방위 대장에게 송부하여야 하고, 해당 통․리 민방위 대장은 소속 민방위대원에게 민방위 편성 사실과 소속 및 임무 등을 해당 연도 1월 18일까지 통지하도록 되어 있음에도

▶ 민방위대원에게 소속․임무 등을 지연하여 통지한 사실이 있음.

사회복지 분야

3

1. 사례관리 종결자 사후관리 소홀

❍「읍면동 맞춤형복지업무 매뉴얼」(보건복지부)에 따르면 읍면동에서는 통합사례관리가구(사례관리 가구 및 서비스연계 가구)에 대한 사후관리는 종결 후 6개월 단위로 1회씩 2번 실시(서비스연계가구는 1회 실시)하며 모니터 대상가구별로 상담계획 수립 후, 계획에 따라 모니터 상담을 시행하되, 원칙적으로 대상가구에 대해 찾아가는 복지상담 시, 상담·사례관리 시스템의 [모니터 상담관리]에 입력하고, 특이사항이 있는 경우에는 희망복지지원단에 즉시 보고하고, 또한 읍면동은 만족도 조사를 병행 실시하도록 되어 있음에도

▶ 사례관리 종결자에 대한 사후관리를 소홀히 한 사실이 있음.

2. 자활근로 참여신청서 미작성

❍「2019년 자활사업 추진 계획」(생활보장과-24156호)에 따르면 자활사업은 실시기관별 자체 추진계획을 수립 시행하고 자활근로 참여신청서, 작업일지, 월차관리대장을 작성 보관한다고 되어 있음에도

▶  자활근로 참여신청서를 작성하지 않은 사실이 있음.

3. 복지대상자 모니터 상담 소홀

❍「2018년 복지대상자 모니터링 추진계획」(복지정책과)에 따르면 기초생활수급자, 저소득한부모지원법 대상자, 차상위 계층 중 학대 방임이 예상되거나 가구원 보호 기능이 약화된 가구, 사례관리 종결자 등 복지대상자에 대해 정확한 생활실태 및 주변상황 확인을 위한 가구 방문 상담 계획, 대상자가 처해 있는 문제 및 해결을 위해 적절한 복지서비스·지원계획 수립 및 서비스 연계에 대한 점검을 위한 모니터링 계획을 수립·실시하고 있으며, 또한 신규수급자의 경우 한 달 이내에 모니터링 계획 수립 후 생활실태 조사를 실시하고 행복e음에 상담내용을 기록하도록 되어 있음에도

▶  신규복지대상자 관리를 소홀히 한 사실이 있음.

4. 장애인복지 업무 소홀

❍「장애인복지법 시행규칙」제3조제1항에 장애인의 등록을 신청하려는 자는 별지 제1호의2서식의 장애인 등록 및 서비스 신청서에 사진1장을 첨부하여 관할 동장을 거쳐 구청장에게 제출하여야 하며 다만, 구청장은 법 제32조의2에 따라 장애인 등록을 하려는 사람에 대해서는 「전자정부법」 제36조 제1항에 따른 행정정보의 공동이용을 통하여 재외동포 및 외국인임을 증명하는 서류를 확인하여야 하며, 신청인이 확인에 동의하지 않은 경우에는 이를 첨부하도록 하여야 한다고 되어 있음에도

▶ 신청서에 본인 성명 및 서명을 받지 않고 업무를 처리한 사실이 있음.

주민등록 ․ 민원 분야

4

1. 주민등록증 재발급 수수료 미징수

❍「주민등록법 시행규칙」제17조(수수료)제2항에 따르면 주민등록증을 발급받은 후 주민등록증의 분실이나 훼손으로 재발급을 신청하는 경우에는 5천원의 수수료를 징수하도록 되어 있음에도

▶ 주민등록증 재발급에 따른 수수료를 징수하지 않은 사실이 있음.

2. 주민등록법 위반 과태료 부과업무 소홀

❍「질서위반행위규제법」제16조(사전통지 및 의견 제출 등)에 따르면 행정청이 질서위반행위에 대하여 과태료를 부과하고자 하는 때에는 미리 당사자에게 「같은법 시행령」제3조로 정하는 사항을 통지하고, 10일 이상의 기간을 정하여 의견을 제출할 기회를 주어야 한다고 되어 있으며, 이때 의견의 제출은 「행정절차법」제27조(의견제출)에 의하도록 되어있고, 「행정절차법」제21조(처분의 사전 통지)에도 같은 내용을 규정하고 있음에도

▶ 관련규정에 따른 행정절차 이행없이 과태료를 부과한 사실이 있음.

3. 주민등록 과태료 미경감

❍ 주민등록법 제20조(사실조사와 직권조치)제2항, 제3항에 따르면 사실조사 등을 통하여 신고의무자가 신고할 사항을 신고하지 아니하였거나 신고된 내용이 사실과 다른 것을 확인하면 일정한 기간을 정하여 신고의무자에게 사실대로 신고할 것을 최고 또는 공고하며 최고를 받은 자 또는 공고된 자 중 기간내에 신고 또는 신청을 하지 아니한 자에게는 동법 제40조(과태료)제3항의 규정에 따라 10만원 이하의 과태료를 부과하도록 규정하고 있으며, 총무과-327(2018.1.3.)호 “2018년 주민등록 사실조사 추진계획”에는 사실조사 기간 동안 자진 신고 시 과태료 금액의 1/2를 경감 부과하도록 되어 있음에도

▶ 주민등록 과태료를 과다 부과한 사실이 있음.

기 타 분 야

6

2. 2. 급   련: 원대동)

대장 1. 비밀문서 비밀관리기록부 미등재

결재 누락

민원발급 대장 결재 누락

1. 종량제 봉투(음식물 납부필증) 관리 업무 소홀

❍「서구 폐기물관리에 관한 조례 시행규칙」 제13조에 따르면, 일반 및 공공용 봉투, 스티커의 판매․지급시에는 [별지 제10호서식]의 수불부에 수불 상황을 정리하여야 한다고 되어 있으며,「서구 폐기물관리에 관한 조례」제23조, 같은 조례 시행규칙 제14조 제2항 및 음식물류 폐기물의 발생억제, 수집·운반 및 재활용에 관한 조례 제21조 규정에 일반용 쓰레기봉투 및 음식물 쓰레기납부필증 무료지급대상자는 구청장이 정하는 자(국민기초생활보장법에 의한 수급자, 통․반장)로 봉투지급일 현재 주민등록표상 세대를 같이 하는 자에게 일반용 쓰레기봉투 및 음식물 쓰레기 납부필증을 무료제공 등 수수료를 감면하도록 되어 있으며 반납사유가 발생하면 반납하여야 함에도

▶ 수불부에 수불상황을 정리하지 않거나, 반납 사유(기초수급중지)가 발생하였음에도 반납하지 않은 사실이 있음.

2. 이륜자동차 의무보험 미가입자 과태료 미부과

❍「자동차손해배상 보장법」제5조(보험 등의 가입 의무)에 자동차보유자는 자동차의 운행으로 다른 사람이 사망하거나 부상한 경우에 피해자에게 책임을 지는 책임보험이나 책임공제에, 또한 책임보험등에 가입하는 것 외에 자동차의 운행으로 다른 사람의 재물이 멸실되거나 훼손된 경우에 피해자에게 대통령으로 정하는 금액을 지급할 책임을 지는 보험이나 공제에 가입하여야 한다고 되어 있으며, 제6조(의무보험 미가입자에 대한 조치 등) 제3항에 의하면 보험회사등으로부터 의무보험에 가입하여야 할 자를 통지받은 구청장은 의무보험에 가입하지 아니한 자동차보유자에게 지체 없이 10일이상 15일 이하의 기간을 정하여 의무보험에 가입하고 그 사실을 증명할 수 있는 서류를 명하여야 한다’고 규정되어 있고, 법 제48조(과태료)제3항에 따라 의무보험에 가입하지 아니한 자에 대하여는 같은 법 시행령 [별표 5]에 따라 과태료(총액 30만원)를 부과하여야 함에도

▶ 의무보험 미가입자에게 과태료를 부과하지 않은 사실이 있음.

3. 비밀관리기록부 관리 부적정

❍「보안업무규정 시행세칙」제27조의2(비밀의 파기)에는 비밀사본을 파기한 때에는 비밀관리기록부의 비밀등급란부터 사본번호까지 2개의 적선으로 삭제하고 파기일자와 파기자, 파기확인자 및 파기근거를 명시하여야 하고, 제37조의2(비밀관리기록부 기재요령)에 의하면 파기란에는 파기한 실무자가 파기일자를 기록․날인하고 파기확인란에는 파기시 입회한 비밀보관책임자(팀․과장 또는 담당)가 확인․날인한다고 되어 있음에도

▶ 비밀관리기록부 관리를 소홀히 한 사실이 있음.

Ⅳ		모범사례

1. 골목사랑 벽화그리기 봉사(○○동)

□ 추진배경

❍ 노후 되고 개선이 필요한 골목 담장을 공무원들이 솔선수범, 벽화를 그림으로

주민들의 감정 정화 및 공동체 의식을 길러 마을사랑에 대한 실천을 이끌어냄

□ 추진개요

❍ 추진기간 : 2018. 8. 25.∼10.14.(51일)

❍ 추진대상 : ○○동 공무원 봉사단 및 관변단체

❍ 설치지역 : 달구벌대로 375길 ** 외 (20여곳)

□ 추진방법

❍ 공무원 주도로 사랑의 벽화그리기 ○○동 공무원 봉사단 구성

❍ 벽화가 필요한 골목길(골목정원 조성지 등), 주민 신청 접수

❍ 주민 및 단체의 참여 유도로 아름다운 마을가꾸기 문화 확산

□ 추진실적

❍ 18회 400여명 참석(공무원, 국민운동단체, 우리마을교육나눔, 관내주민, 학생 등)

❍ 120M(달구벌대로 375길 ** ~ 달구벌대로373길 **) 벽면보수 및 벽화완료

□ 기대효과

❍ 벽화 등 골목환경 개선으로 주민의 정서적 안정 지지

❍ 쓰레기 무단투기 예방으로 밝고 깨끗한 이미지 정립

❍ 지역민의 자발적인 참여와 소통으로 골목공동체 구현

2. 공동주방․이야기터 옹달샘 개소 운영(○○동)

□ 추진배경

❍ 저소득 층 및 노인이 다수 거주하고 있으며, 독거 노인을 위한 의식주 해결이 요구 됨. 이러한 문제를 노인과 중장년층이 함께 인식하는 계기를 오픈키친을 통해 마련하고자 함

□ 사업개요

❍ 기    간 : 2018. 8. 1.~ 10. 31.

❍ 장    소 : 달구벌대로 373길 ** △△경로당 2층

❍ 참여단체 : ○○동 주민협의체 등

❍ 내  용 : 경로당 2층 유휴 공간을 리모델링해서 마을공동체 활성화                     사업의 장으로 활용(세탁봉사, 반찬나눔사업, 각급단체 회의,                  모임 등)

□ 추진실적

□ 활용횟수 : 세탁봉사 외 22회

□ 사 업  비 : 20,000천원(전액 시보조금)

□ 기대효과

❍ 마을주민들의 모임 공간을 활성화하여 지역의 분위기를 개선하고 더 나아가 주민 자체적으로 마을의 문제점을 파악하여 해결할 수 있는 활동적인 모임이 되어서 주민자치를 실현할 수 있을 것으로 기대됨.

3. 예쁜 골목정원 만들기(○○동)

□ 추진배경

❍ 폐가나 쓰레기 불법투기로 삭막해진 골목을 주민들이 함께 꽃이 어우러진 밝고 깨끗한 공동체 공간으로 조성

□ 사업개요

❍ 기    간 : 2018. 8. 1.~ 10. 31.

❍ 장    소 : 3개 구간

- 큰장로 19길 ** ~ 국채보상로88길 **

- 달구벌대로375길 **

- 달구벌대로 375길 ** ~ 달구벌대로373길 **

❍ 참여단체 : ○○동 새마을협의회, 부녀회

❍ 내    용 : 수목식재 등 골목길 화단 조성

□ 추진실적

□ 사업량 : 372m

□ 사업비 : 15,000천원(전액 시보조금)

□ 기대효과

❍ 꽃길 등 골목환경개선으로 주민의 정서적 안정 지지

❍ 쓰레기 무단투기 예방으로 밝고 깨끗한 이미지 정립

❍ 지역민의 자발적인 참여와 소통으로 골목 공동체 구현

4. 가로수 미니화단 조성(○○동)

□ 추진배경

❍ 가로수 주변의 자투리 공간을 활용하여 소규모 미니화단 조성으로

주민들에게 시각적인 즐거움과 깨끗하고 쾌적한 거리를 만들고자 함

□ 추진개요

❍ 추진기간 : 2018. 4. ∼ 2018. 6

❍ 추진구간 : 행정복지센터 ∼ ◎◎시장 간 양방향(57개소)

❍ 추진주체 : 새마을협의회․부녀회, 자연보호, 통우회

❍ 사 업 비 : 2,330천원

□ 추진방법

❍ 부토 및 테두리 보강, 꽃잔디 보식 등

- 봉사단체 및 주민참여 합동작업

- 단체․상가 지정 책임관리(물주기, 잡초제거 등)

□ 추진실적

❍ 가로수 미니 화단조성 : 57개소(남쪽 28, 북쪽 29)

- 꽃잔디 및 패랭이 등 식재

- 책임관리 지정으로 매주 물주기, 잡초제거 실시

□ 기대효과

❍ 깨끗한 거리 환경 조성에 기여

❍ 주민이 직접 참여하는 화단조성 및 관리로 주민참여 문화 확산

5. 행복지기 점포 사업(○○동)

□ 추진배경

❍ 정부 및 지자체에서 복지사각지대 위기가구를 발굴하기 위하여 지속적으로

노력해오고 있음에도 불구하고 안타까운 사건이 계속 발생하고 있으며

❍ 정부지원만으로 서비스가 부족한 취약계층에게 민간복지자원을 연계·지원하여 복지사각지대 발굴의 실효성을 높이고 민·관이 함께하는 지역사회 인적 안전망 마련 필요

□ 추진개요

❍ 추진대상 : 관내소재 점포 및 저소득 세대

❍ 추진주체 : △△동지역사회보장협의체

□ 추진방법

❍ 민관협력 인적안전망을 통한 희망 점포 발굴, 각급 단체 회의시 회의자료 게재 등

❍ 지원내용별 대상자 발굴 및 물품· 서비스 전달

□ 추진실적

❍ 10개 점포 업무협약 체결(치킨, 목욕탕, 식당 , 미용실 등)

❍ 18회, 매월 40명 서비스 제공

□ 기대효과

❍ 민․관 협력을 통한 현장 맞춤형 복지사각지대 발굴 강화

❍ 지역사회 인적 안전망 확충시스템 확보

❍ 복지서비스 사각지대 해소 및 복지만족도 제고

6. 사랑의 똑! 떡! 나누기(○○동)

□ 사업개요

❍ 추진기간 : 연2회 (추석, 설명절)

□ 대    상 : 관내 저소득 독거세대 (연 400세대 정도)

□ 사업내용 : 떡(송편, 떡국) 전달 및 정서적 지원 제공

□ 사 업 비 : 2,000천원

※ 사회복지공동모금회 민관협력사업비, 지역사회보장협의체 후원금

□ 추진방법

□ 전달방법 : 각 가정방문 전달

□ 전 달 자 : 복지통장 및 지역사회보장협의체 위원

□ 추진실적

❍ 2017년부터 4회 실시

❍ 800세대 떡(떡국)전달 및 안부확인

□ 기대효과

❍ 민․관 협력을 통한 현장 맞춤형 복지사각지대 발굴 강화

❍ 지역사회 인적 안전망 확충시스템 확보

❍ 복지서비스 사각지대 해소 및 복지만족도 제고

7. 한울타리 벚꽃축제 개최(○○동)

□ 추진배경

❍ 우리 지역의 벚꽃거리를 이용한 축제를 개최하여 각박하고 이기적인 사회에   소통과 화합으로 이웃 간 기쁨이 넘치는 행복한 마을 분위기 조성

□ 사업개요

❍ 추진일시 : 2018. 3. 31(토), 11:00 ~ 18:00

❍ 추진대상 : ▢▢동주민

❍ 추진장소 : ▢▢ 103동 남편도로

❍ 주요내용

- 공연 : 농악, 난타, 댄스, 태권도시범, 춘향가 공연, 노래자랑 등

- 추억을 위한 포토존, 공예·풍선만들기, 아나바다장터, 먹거리장터 등

❍ 사 업 비 : 300만원(주민자치센터 적립금)

❍ 주    최 : ▢▢동 한울타리 벚꽃축제 추진위원회

□ 추진실적

□ 사업량 : 372m

□ 사업비 : 15,000천원(전액 시보조금)

□ 기대효과

❍ 주민이 다함께 참여하는 명품거리를 만들어 주민화합의 장을 마련하고 애향심과 자긍심 고취로 행복한 삶에 기여

8. 정월대보름 동민한마음 윷놀이 대회(○○동)

□ 추진배경

❍ 정월대보름을 맞이하여 세시풍속인 윷놀이대회 개최로 주민화합 및

공동체의식 함양

□ 추진개요

❍ 추진일시 : 2019. 2. 19.(화) 10:00 ~ 16:00 [정월대보름날]

❍ 장    소 : 동 행정복지센터 3층 회의실

❍ 참석대상 : 각급단체 회원 및 직원(150여명)

❍ 행사내용 : 식전행사 및 윷놀이 대회(사업비 : 5,000천원(자부담))

□ 추진방법

❍ 부토 및 테두리 보강, 꽃잔디 보식 등

- 봉사단체 및 주민참여 합동작업

- 단체․상가 지정 책임관리(물주기, 잡초제거 등)

□ 추진실적

❍ 2019. 2. 19 : 동민한마음 윷놀이대회 개최

- 식전행사    : 지신풀이(◇◇동 농악교실회원)

- 윷놀이 대회 : 개회/단체별 대항전/시상․폐회

□ 기대효과

❍ 단체회원 간 화합과 친목 도모 및 전통문화 계승발전

9. 1경로당 1단체 결연사업(○○동)

□ 추진방향

❍ 어르신들에 대한 지속적이고 체계적인 후원으로 경로효친 실천

❍ 동 단체의 봉사프로그램 참여로 단체소속감 및 단체 활동 동기부여

□ 추진상황

❍ 1경로당 1단체 결연 현황

경로당 명	소재지	회원수	결연단체
♤♤ 경로당	서대구로36길 *-**	27	방위협의회
♠♠ 경로당	서대구로42길 *-**	39	새마을회
♡♡ 경로당	북비산로 *-**	41	문고, 청소년
♥♥ 경로당	서대구로42길 *-**	24	통우회

□ 추진실적

❍ 어르신들과 말벗해드리기 및 경로당 청소(월 1회)

❍ 설, 추석명절, 삼복 등 경로당 위문

❍ 예산지원 불가능한 경로당 유지관리비용 지원

□ 기대효과

❍ 1단체 1경로당 결연을 통해 다양한 지원과 관심을 가짐으로써

훈훈한 마을 분위기 조성

10. 도농간 자매결연 협약 및 대외교류 협력(○○동)

□ 추진배경

❍ 도농간 자매결연을 통한 지역경제 활성화 및 상생

❍ 상호 정보교류와 친목도모로 주민자치의 활성화와 자치역량 강화

□ 추진개요

❍ 협 약 식 : 2018. 11. 28(수) 11:00, ◉◉군 ◐◐면사무소

❍ 교류협력 : 상호 정보교류를 통한 지역경제 활성화 및 상생발전

□ 추진내용

❍ 2018. 11. 13. : 자매결연 간담회 / [장소 : ◇◇동]

❍ 2018. 11. 28. : 자매결연 협약식 / [장소 : ◐◐면]

❍ 2019. 01. 09. : ◐◐면장 취임축하 방문(교류) / [◇◇동 => ◐◐면]

❍ 2019. 02. 18. : 정월대보름 동민한마음 윷놀이대회 방문(교류) /

[◐◐면 => ◇◇동]

□ 기대효과

❍ 도농간 지역경제 활성화 및 주민자치 역량 강화

❍ 활발한 상호교류를 통한 양 주민자치위원회의 운영 활성화 도모