	2017. 11.

동 청사 정밀안전진단 및 내진성능평가

과업이행요청서

	대구광역시 서구 (총 무 과)
	(www.dgs.go.kr)

목    차

Ⅰ. 일반조건

1.1 과업의 명칭

1.2 과업의 목적

1.3 과업의 개요

가. 시설물의 개요

나. 과업의 범위

다. 과업기간

1.4 과업의 일반사항

Ⅱ. 점검계획 및 세부사항

2.1 점검계획

가. 일반

나. 점검계획 수립

2.2 과업의 세부사항

가. 자료수집 및 분석

나. 현장조사 및 시험

다. 상태평가

라. 구조물의 안전성평가

마. 종합평가 및 안전등급지정

바. 시설물 개선방향 제시

사. 시설물 보수·보강 대책제시

2.3 선택과업

2.4 종합결론

2.5 성과품제출

과 업 이 행 요 청 서

Ⅰ. 일반조건

1.1 과  업  명 : 동 청사(11개소) 정밀안전진단 및 내진성능평가

1.2 과업의 목적

본 과업은 내진설계기준이 미 반영된 동 청사(11개소)에 대하여 『시설물의 안전관리에 관한 특별법』 제7조 및 같은 법 시행령 제9조의 규정에 따른 정밀안전진단을 실시하여 시설물에 대한 구조적 안전성 및 손상상태를 점검하고 내진성능 ․ 사용성 평가 등을 통해 내진보강 방안 제시로 시설물이 지진에 대비한 안전성 확보 및 효용성을 증진하는 데 그 목적이 있다.

1.3 과업의 개요

가. 시설물의 개요

시설물명	위 치	구 조	연면적(㎡)	준공연도	층 수	비고
내당1동 청사	서대구로4길 35	철근콘크리트조	565.13	1989년	지하1층/지상3층
내당2.3동 청사	큰장로15길 11-1	철근콘크리트조	779.55	1993년	지하1층/지상3층
비산1동 청사	북비산로65길 18	철근콘크리트조	954.95	1998년	지하1층/지상4층
비산2.3동 청사	국채보상로81길 43	철근콘크리트조	813.23	1998년	지하1층/지상3층
비산4동 청사	국채보상로78길 29-4	철근콘크리트조	846.27	2006년	지상3층
비산5동 청사	달서천로65길 17	철근콘크리트조	791.2	1995년	지하1층/지상4층
평리1동 청사	문화로 280	철근콘크리트조	876.05	2005년	지상3층
평리2동 청사	국채보상로60길 6	철근콘크리트조	677.24	2005년	지상3층
평리3동 청사	문화로 261	철근콘크리트조	741.96	1989년	지하1층/지상3층
평리6동 청사	당산로86길 13	철근콘크리트조	595.46	1994년	지하1층/지상3층
상중이동 청사	평리로35길 90-6	철근콘크리트조	668.7	1981년	지하1층/지상2층

나. 과업의 범위

1) 자료수집 및 분석

2) 진단 계획수립

3) 현장조사

4) 구조도면

5) 주요 구조체의 구조계산 및 안전성검토

6) 콘크리트 중성화, 강도, 부동침하, 균열, 철근배근 등

- 건축물 외부 우측 벽체 타일의 안전성

7) 시설물의 내구성 및 안전성 평가

8) 시설물 방수 및 내부 누수, 결로 등 문제점 검토

9) 보수대상 및 우선순위, 보수 대책 수립

10) 내진보강 방안 및 보강비용 산출

11) 시설물의 효율적인 유지관리 방안제시

12) 내진성능평가 및 향상방안 제시

13) 종합평가

14) 보고서 작성

15) 기타 발주자가 필요하다고 요구하는 사항

다. 과업 기간 : 착수일로부터 90일간

본 용역의 과업기간은 착수일로부터 90일로 한다. 다만, 계약상대자는 다음의

경우에 발주기관의 승인을 득한 후 기간을 변경할 수 있다.

1) 천재지변 및 부득이한 사유로 인하여 용역의 일부 또는 전부 변경이 불가피한 경우

2) 발주기관의 계획변경 등 내부방침에 따라 본 과업중단 또는 지연 및 과업내용의

현저한 변경이나 증∙감이 있을 때

3) 과업수행 계획단계에서 예기치 못했던 변경이 불가피한 경우

1.4 과업의 일반사항

가. 본 과업은 시설물의 안전점검 및 정밀안전진단 실시 등에 관한 지침기준에 적합하게 수행하여야 한다.

나. 용역수행자는 본 과업지시 내용을 숙지하여 전반적인 용역 업무를 성실히 수행

하여야한다.

다. 용역수행자는 수행업무가 관련법규 또는 과업내용에 적합하여야 한다.

라. 용역수행자는 과업수행시 안전사고 예방에 철저를 기하여야 하며, 안전사고 발

생시 응급조치 및 사후처리에 최선을 다하고 이에 따른 비용발생은 용역수행자

부담으로 한다.

마. 수급인의 책임

1) 수급인은 본 과업지시서 및 관계법령, 규칙 및 지침에 따라 제반사항을 성실하게

이행하고 수행한 본 과업의 성과에 대한 모든 책임을 진다.

마. 과업수행 서류제출

1) 착수계 제출시 현장대리인계, 용역수행 세부계획서, 참여기술자 편성현황 및

비상연락망을 제출하여야 한다.

2) 용역수행은 관계법규에서 자격을 인정하는 자가 시행하여야 하며, 착수계 제출시

참여기술자의 안전점검 및 진단과정 이수자격 증빙서류를 제출하여야 한다.

3) 사업수행계획서

- 과업추진 방향 및 계획

- 과업수행을 위한 조직체계 및 인원투입 계획

- 예정공정표

- 보안대책 및 각서

- 과업 수행을 위한 안전조치 계획

- 기타 진단수행에 필요한 사항

바. 기록보존

용역수행자는 작업사항에 대한 기록보존을 위하여 사진촬영을 실시한다.

사. 적용 및 준수이행

기타 본 과업에 필요한 적용기준은 다음 지침서에 따라 수행한다.

1) 시설물의 안전관리에 관한 특별법, 시행령, 시행규칙

2) 시설물의 안전점검 및 정밀안전진단 실시 등에 관한 지침(국토교통부 고시 제2015-467호)

3) 기타 건축물 구조안전 및 콘크리트, 철골·철근콘크리트 표준시방서 기타 관련법규 등

아. 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항이라도 과업수행에 필요하다고 판단되어

발주기관에서 요구할 경우에는 이를 성실하게 수행하여야 한다.

자. 보안사항

1) 수급인은 과업수행 중 알게 된 정보에 대하여 보안책임이 있으며, 보안 규정을 준

수해야 한다.

2) 수급인은 보안대책을 수립하고 대표자와 참여기술자의 [첨부]보안각서를 착수계 제출

시 발주처에 제출하여야 한다.

3) 수급인은 작업을 위해 출입하는 용역 참여자의 명단을 제출하여야 한다.

4) 모든 성과품은 발주처의 허락 없이 임의로 소유 또는 복사하거나 외부로 유출할 수 없다.

5) 과업수행 폐기물은 소각 처리하여야 하며, 촬영한 사진은 감독공무원 입회하에 폐기

및 삭제 처리해야 한다.

6) 기타 규정 불이행으로 발생되는 모든 책임은 수급인이 진다.

7) 보안관련 준수사항은 과업수행원 모두가 알게 하여야 한다.

차. 과업수행 책임 및 기타사항

1) 계약상대자가 제출한 과업 성과의 하자로 예산손실 또는 인명 피해 기타 공사

진행상 지장을 초래하였을 때에는 원인을 파악하여 보완, 재시행 하여야 하며 발주

기관이 결정하는 적정하고, 합리적인 책임범위에 대하여 손해배상을 하여야 한다.

2) 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항이라도 발주기관이 과업 수행 상 필요하여

요청하는 경미한 사항에 대해서도 계약상대자 부담 하에 성실히 수행하여야 한다.

3) 본 용역과 관련하여 과업 완료 후에도 발주기관의 요청이 있는 경우

자료 내용 보완과 전산화 관련 도면작성에 최대한 협조하여야 한다.

4) 구조계산서 등 관계 자료와 산출근거는 부록에 수록하여야 하고 시설물 조사표는  정형

화 하여야 하며, 발주기관의 유지관리에 활용할 수 있도록 작성하여야 한다.

Ⅱ. 점검계획 및 세부사항

2.1 점검계획

가. 일반

점검계획은 현장에서의 사전조사를 실시한 후에 수립하며 조사항목은 아래와 같다.

- 현장여건 및 문제점

- 시설관리자 등 의견청취

- 제반시설 관련자료

이때 도면 및 자료를 개략 검토한 후에 조사를 수행함으로써 구조물의 형상 이나

세부사항들에 대한 사전 정보를 갖고 점검에 임하도록 한다.

나. 점검계획 수립

사전조사 시 수집된 자료를 검토 후 점검계획을 수립하며 다음사항이 포함

되어야 한다.

1) 조사범위 및 항목결정

- 각 분야별 조사범위와 세부항목을 전체 점검계획에 맞추어 결정

- 책임기술자가 필요하다고 판단되는 경우 별도 조사항목 포함

2) 기존 점검자료 검토

- 기 발견된 결함의 확인을 위해 검토

3) 분야별 소요인원 및 구성

- 분야별 총  소요인원을 판단하여 가용인력을 구성, 투입계획수립

4) 재료시험 실시에 대한 적정성여부 판단

5) 진단기간 및 계획된 작업시간 예측

6) 진단범위 및 안전성에 대한 판단

2.2 과업의 세부사항

가. 자료수집 및 분석

1) 시설물 유지관리담당 부서에서 보관중인 유지관리 관련 자료의 수집․분석

2) 대상시설물의 설계도면과 구조계산서상의 세부설계 내용에 대한 조사 및 분석

3) 과업수행 세부계획 수립을 위해 유지관리 관련 자료를 활용하되, 기존 자료가

미흡한 부분에 대하여는 사전 현장답사를 시행

4) 시설물관리대장 작성에 필요한 자료 수집

5) 상기 항목 외에 필요한 사항에 대하여는 조사, 수집 및 분석을 시행하여야 하며  분석

결과 구조물에 대한 최적합 유지관리 방향을 제시하여야 한다.

6) 구조물의 안전성, 균열 등 결함사항에 대해 진행성 여부판단이 어려운 경우 전문가의

자문을 받아 제시한다.

7) 각종 측정장비는 성능에 이상이 없는 것의 사용을 원칙으로 하고 각종조사 및  품질시험 항목은 국토해양부 고시 제2015-467호 "시설물의 안전점검 및 정밀안전 실시 등에 관한 지침"에  따라 진단대상의 여건을 고려하여 추가항목이 필요 할 때에는 협의 결정하고, 소요성능 및 측정의 정밀․ 정확도를 유지하도록 관리하여야 하며「국가표준기본법」 및 「계량에 관한 법률」에 의하여 검․ 교정을 받은 것을 사용한다.

8) 시설물의 안전점검 및 정밀안전 실시 등에 관한 지침에 의거 시행하되 시료채취 등이 필요시에는 콘크리트 구조물에 손상을 최소화하는 범위에서 채취시험량은 사전에 감독관과 협의시행 하여야 한다.

나. 현장조사 및 시험(해당사항 적용)

1) 외관조사

대상시설물의 전반적인 외관상태에 대한 현장조사로서 진단부위 및 진단사항은

국토교통부의 시설물의 안전점검 및 정밀안전진단 실시 등에 관한 지침에 의거 시행한다.

2) 부재 손상조사 (콘크리트 및 강재)

- 수평 및 수직균열

- 박리박락, 철근노출, 백화현상

- 열화, 골재분리

- 철근의 부식, 누수, 체수

- 강재부식, 변형조사, 강재도장, 상태조사

- 볼트 체결상태

- 면외 휨의 발생여부

- 처짐 조사

- 수평 및 수직균열, 박락, 철근노출

- 백화현상, 변색, 열화, 골재분리, 누수, 체수, 철근의 부식

- 수평운동, 경사 또는 침하

3) 비파괴 현장시험

- 각종 시험의 방법 및 항목은 국토교통부 시설물의 안전점검 및 정밀안전진단 실시 등에 관한 지침에 의거 시행한다.

- 비파괴 재료시험의 결과는 그 분야에 경험이 있는 자에 의해 해석되고 평가되어야 하며 이전에 같은 시험이 실시된 경우에는 시험결과를 비교하여 차이점을 분석 평가하여야 한다.

- 콘크리트 강도조사

① 비파괴검사법 : 반발경도법과 초음파법을 조합한 방법을 사용하여야 하며 다른 검사법을 사용할 경우 발주처와 협의하여야 한다.

② 파괴검사법 : 코어채취를 통한 검사방법을 사용하며 채취부위는 외관조사 후 제반여건을 고려하여 시행하여야 하며 기타시험 필요시 발주처와 상호협의 하여야 한다.

③ 시료채취 : 구조적으로 문제가 없는 부위선정

④ 콘크리트 구조물의 경우 염분함유량 분석, 비파괴시험, 압축강도, 탄성계수, 콘크리트 배합 추정 등 측정

⑤ 균열조사 : 균열양상, 심도, 균열폭등을 각 부재별로 조사한다.

⑥ 균열조사장비: 균열의 폭 및 길이 측정(크랙스케일, 균열 경)

⑦ 측정된 균열을 자료화(도면, 사진대지 등 발주처의 요구에 맞는 형식)

⑧ 균열의 진행성 조사(균열게이지를 부착하여 진행성 여부 판단)

- 철근 배근 조사

① 배근간격, 직경조사 : 자기법(ferroscan) 또는 전자파법(RC-Radar)을 이용

- 화학적 분석

① 중성화 시험: 페놀프탈레인법에 의한 중성화 깊이 측정

- 염화물시험

① 전위차 적정법 및 질산은 적정법을 이용한 콘크리트내의 염소이온중량의 측정

다. 상태평가

- 외관조사 결과분석

- 현장실험 및 재료시험 결과분석

- 콘크리트 및 강재 등의 내구성 평가

- 부재별 상태평가 및 시설물 전체의 상태평가 결과에 대한 소견

라. 안전성 평가

안전성평가는 재료시험, 외관조사 및 구조해석 또는 기존의 안전성평가 자료와  함께 부재별 상태평가, 재료시험 결과 각종계측, 측정, 조사 등을 통하여 얻은  결과를 분석하고 이를 바탕으로 구조물의 안전과 부재의 내력 등을 종합적으로 평가하여 건축물 「시설물의 안전점검 및 정밀안전진단 실시 등에 관한 지침」의 안전성 평가 기준에 따라 안전성평가를 실시한다.

1) 시설물의 손상부위 조사, 시험, 측정 및 손상원인을 정확히 분석하고, 시설물의 부위별 손상 등에 대한 보수보강방안을 제시할 수 있도록 엄밀히 조사하여 그 근거 자료를 제시하여야 한다.

2) 외관조사, 구조해석 등의 결과를 종합적으로 분석하여 내하력을 평가하여야 한다.

3) 구조해석을 통한 구조 안전성 평가시 평가기준은 관련 설계기준을 적용하되,

설계 당시 시방서 기준과 최근 시방서 기준을 비교 평가하여 검토한다.

4) 안전성 평가는 시공된 구조물의 부재치수 및 시공상태 등을 정밀 조사 및 분석하여

실측된 구조물의 치수에 의한 구조해석을 실시하여야 한다.

5) 구조해석 및 부재단면 검토 시에는 시공 상태(현재상태)를 기준으로 하고 각종

조사에 의한 결과와 비교 검토하여야 한다.

9) 각 구조물 부재별(기둥, 슬래브, 보등)로 해석내용을 명시하여 안전도 평가가

일관성을 유지할 수 있도록 검토하여 제시하여야 한다.

10) 상세 외관조사, 각종시험 및 구조검토결과를 통해 나타난 결함부위는 결함의 원인을

분석하여 제시하여야 하며 이에 따른 적합한 보수․보강공법을 제시하여야한다.

마. 종합평가 및 안전등급지정

1) 상태평가 결과와 안전성평가 결과를 비교 검토하여 최종적인 종합결과를 평가한다.

2) 정밀안전진단을 실시한 책임기술자는 당해 시설물에 대한 종합적으로 평가한

결과로부터 안전등급을 지정한다.

바. 시설물 보수·보강방법 제시

1) 시설물의 보수 및 보강 시

- 대상시설물 손상부위 및 안전위험 요소들이 보수․보강을 통하여 개선이 가능한 경우 보수․보강공법 및 안전에 우선하여 부위별 순위를 부여하고, 보수․보강 공사와 의견을 제출하여야 한다.

- 보수․보강공법의 채택시 필요한 경우 구조해석 및 실험을 실시함으로써 공법의 적정성을 확보하여야 한다.

- 시설물의 부위별 손상(크랙, 누수, 결로 등)에 대한 장기, 단기별 조치방안을 구체적으로 제시하여야 한다.

- 구조물의 기능을 유지하기 위하여 필요한 사항(보수대상, 공법, 소요예산)을 작성하여 제시하여야 한다.

2.3 선택과업

가. 내진성능평가 및 향상방안 제시

1) 국토교통부 고시 제2015-467호 "시설물의 안전점검 및 정밀안전 실시 등에 관한 지침"을 준용

하여 정밀 내진성능평가 보고서 및 향상방안을 제시하여야 한다.

- 보강 대상시설물의 용도와 보강부위의 안전성 및 경제성 고려

- 보강재료 및 보강공법에 따른 현장시공 시 제약조건 고려

- 기타 내진보강 전 기존 부재는 원 구조성능을 회복할 수 있도록 적정한 보수 실시

2.4 종합결론

가. 종합결론

계약상대자는 정밀안전진단의 실시결과에 따라 대상시설물의 손상부위에 대한 보수․보강공법 및 부위별 우선순위를 부여하고, 보수․보강방안에 대한 기본 도면을 작성하여야 하며, 특수공법에 의한 보강이 필요할 경우, 시방 또는 특기사항을 명시하여야 한다

1) 상태 및 안전성평가 비교 분석

2) 시설물의 안전상태 종합 분석

나. 효율적인 유지관리방안제시

1) 시설물의 기능을 유지할 수 있도록 시설물별 특성에 맞는 효율적인 유지관리 방안을 제시하여야 한다.

2) 본 과업수행 중 파악한 유지관리상 문제점은 적절한 보완대책을 작성하여 유지 관리

개선 사항으로 제시하여야 한다.

3) 내구성능평가 및 결과를 제시하고 보수보강 부위별 우선순위와 대책을 세워야 한다.

다. 내진성능평가 및 향상방안 제시

1) 시설물의 내진성능을 평가하여 효율적인 향상방안 제시하여야 한다.

2) 본 과업수행 중 파악한 내진성능의 문제점은 적절한 보완대책을 작성하여 개선사항으로 제시하여야 한다.

3) 내진성능평가 및 결과를 제시하고 최적의 내진성능 보수보강 대책을 세워야 한다.

- 보강 대상시설물의 종류

- 보강부위 내진안전성 및 경제성 고려

- 보강재료 및 보강공법에 따른 현장 시공 시 제약조건 고려

2.5 성과품 제출

가. 성과품의 제출

1) 보고서 내용은 용역 수행에 따른 모든 자료가 포함된 종합보고서 이어야 하며  시설

물의 안전점검 및 정밀안전진단 실시 등에 관한 지침에 의거 작성하여야 한다.

2) 본 과업의 성과는 보수·보강공사 등 계획수립을 시행할 예정 기초자료로 활용 될 수

있도록 상세하게 작성하여야 한다.

3) 종합보고서 제출 14일 이전에 발주기관에 사전검사를 받아야 하며, 여기에서 지적되는 미비사항을 보완하여 종합보고서를 작성 제출토록 한다.

4) e-보고서는 별도 작성하며 정밀안전진단 실시결과 보고서를 보관 등 유지관리 업무에

효율적이며, 체계적으로 활용할 수 있도록 전자매체로 작성하여야 한다.

5) e-보고서에는 조사내용, 결과분석 등을 열람할 수 있도록 작성하여야 하며, 첨부되는 사진(칼라) 또는 동영상등은 결함을 구체적으로 확인할 수 있도록 하여 e-보고서와 서식에서 상호 참조할 수 있도록 하여야 한다.

6) e-보고서에는 시설물의 안전성평가를 위한 입․출력 자료 전체를 포함하여야 하며, 기간이 경과한 후에도 결함에 대한 해석이 가능하도록 상세하고 명확하여야 한다.

7) 부록작성

- 외관조사망도

- 구조해석 모델링 및 수치해석 자료

- 각종 측정, 시험, 장력측정 및 계측 성과표

- 상태평가 결과 자료

- 시설물관리대장 사본

- 현황조사 및 외관조사 사진첩

- 사용 장비 및 기기의 사진

- 사전조사 자료 일체

- 기타 참고 자료

나. 성과품 제출목록

구 분	설 계 도 서 명	규 격	수 량	단 위	비고
1	종합보고서	A4	3	부	현황사진 및 과업수행 사진첩 포함
2	성과품 CD-ROM 또는 USB		2	SET
3	기타 발주처 요구사항

【  붙임 1 】

보 안 각 서

용  역  명 :

용역착수일 :

용역준공일 :

아래의 본인은 지방자치단체 기술용역계약일반조건 제35조(비밀엄수의무)에 의거 상기의 설계용역을 수행함에 있어 취득한 자료와 성과물을 유출(제공, 대여, 분실 등)할시 민∙형사상의 책임을 질 것을 각서로 제출합니다.

아           래

성 명	공 종	주민등록번호	주 소	서 명	비 고
					자격증사본
					“
					“
					“
					“
					“
					“

계 약 자                          .

상    호 :

주    소 :

날    짜 : 2017년     월    일

대표이사 :                (인)

대구광역시 서구 재무관 귀하

【 붙임 2 】

책 임 기 술 자 선 임 계

소        속 :

성        명 :

주        소 :

주민등록번호 :

기술면허종별 :

면 허  번 호 :

상기인을 서구 동 청사(11개소) 정밀안전진단 및 내진성능평가용역의 책임기술자로 선임하여,제출하오니 승인하여 주시기 바라오며 정밀안전진단 및 내진성능평가 용역 책임기술자가 수행한 일체의 행위에 대하여 계약자는 책임을 질 것을 서약합니다.

붙임 : 경력증명서 원본 1부.

계 약 자                     .

상    호 :

주    소 :

날    짜 : 2017년     월    일

대표이사 :                (인)

대구광역시 서구 재무관 귀하