홈페이지 기능 개선 및 리뉴얼

제 안 요 청 서

2018. 2.

부 서 명	직 급	담당자	전화번호
문화홍보과	전산9급	류미아	053-663-2467

	문화홍보과
	(www.dgs.go.kr)

- 목    차 -

Ⅰ. 사업개요	3

일반사항	3

추진배경 및 필요성	3

사업범위	3

운영현황	4

Ⅱ 사업 추진 방안	5

추진목표 및 전략	5

추진체계	6

Ⅲ. 사업 추진 방안	7

요구사항 총괄표	7

요구사항 목록표	8

요구사항 내용	10

Ⅳ. 제안안내	33

입찰참가자격	33

사업자 선정방법	33

제안서 제출 일정 및 방법 안내	34

제안서 평가 기준	37

제안서 작성요령	42

Ⅴ. 기타사항	45

[붙임]	46

[별지서식]	67

Ⅰ		사업 개요

1. 일반사항

사 업 명 : 대구광역시 서구 홈페이지 기능 개선 및 리뉴얼

사업기간 : 계약일로부터 120일 이내(4개월)

※ 소프트웨어 개발사업 적정 사업기간 산정 기준에 따른 사업

[붙임 10] 소프트웨어 개발사업의 적정 사업기간 종합 산정서 참조

소요예산 : 50,350천원(부가세 포함)

추진방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

2. 추진배경 및 필요성

사용자 편의 중심으로 대표 홈페이지 및 분야별 홈페이지를 통폐합하여 지속가능한 관리체계를 마련하고, 유지·관리 측면에서 시간적, 비용적 자원의 중복 낭비 해소

홈페이지 기능 및 웹 접근성·호환성 강화로 사용자의 접근성, 편의성 제고

이용자 중심의 직관적이고 편리한 메뉴로 설계와 콘텐츠 보강을 통해 양질의 정보제공 서비스 실현

3. 사업범위

IT 환경 변화에 따른 최신 기술적용을 통한 반응형 홈페이지 구축
- 사용자 중심의 쉽고 편리한 반응형 홈페이지 제작
- 반응형 웹 적용을 통한 PC 및 모바일 단일화 체계 구축
- 민선7기 구정 홍보와 소통을 위한 구청장실 홈페이지 개편
- 방문 목적별 맞춤형 정보 제공을 위한 외국어 홈페이지(3종) 개편
- 보건소, 문화회관, 국민체육센터 및 부서 홈페이지 개편

업무 분석을 통한 홈페이지 통폐합
- 대표 홈페이지 및 부속 홈페이지 통폐합
- 정보 설계 및 메뉴의 계층 구조 재정비
- 분야별 콘텐츠 및 서비스 재구성

홈페이지 개발 표준가이드 준수
- 웹 표준, 웹 호환성, 웹 접근성, 웹 취약점 등 표준가이드 준수(HTML5)
- 과학기술정보통신부 인증 웹 접근성 품질마크 획득

4. 운영현황

시스템 운영 현황

시스템 장비

보안상 생략 (요청 시 열람 가능)

※ 기관 방문 시 별도 절차에 따라 열람 가능

운영 소프트웨어

보안상 생략 (요청 시 열람 가능)

※ 기관 방문 시 별도 절차에 따라 열람 가능

홈페이지 운영현황 및 사업대상

연번	사이트 명	URL	사업대상여부
1	대표 홈페이지	dgs.go.kr	사업대상
2	구청장실	dgs.go.kr/mayor
3	동주민센터	dgs.go.kr/dg/nd1 외 16개
4	보건소	health.dgs.go.kr
5	문화회관	dgs.go.kr/culture
6	국민체육센터	dgs.go.kr/sc
7	취업정보센터	dgs.go.kr/job
8	평리재정비촉진지구	dgs.go.kr/newtown
9	어린이구청	dgs.go.kr/child
10	모바일	m.dgs.go.kr
11	외국어(영문)	dgs.go.kr/english
12	외국어(중문)	dgs.go.kr/chinese
13	외국어(일문)	dgs.go.kr/japanese
14	문화관광	dgs.go.kr/tour	대상 아님
15	어린이도서관	lib.dgs.go.kr
16	서구 의회	dgscouncil.go.kr/
17	IPTV	seoguiptv.kr/

Ⅱ		사업 추진 방안

1. 추진목표 및 전략

IT 환경 변화에 따른 최신 기술적용을 통한 반응형 홈페이지 구축

홈페이지 기능개선 및 콘텐츠 보강을 통해 사용자 중심의 서비스 제공

웹 표준, 호환성, 접근성 준수로 웹 표준기반의 홈페이지 운영

해당부서와 협조체계를 구축하여 홈페이지 콘텐츠를 효율적으로 확보

시스템 사용자의 충분한 의견수렴 및 요구사항 분석을 통해 사업의 범위, 방향 등 명확한 사업관리 추진

사업관리, 품질관리, 변경관리, 위험관리, 보안 관리를 위한 체계 수립

2. 추진체계

추진 조직도

			사업 총괄
			문화홍보과
개선의견 (정보) 제공					사업 시행
전부서					사업수행자

추진 조직별 역할

구 분	주 요 역 할
문화홍보과	⦁기본 추진방향 및 주요 의사결정 ⦁사업계획 및 운영계획 수립 ⦁사업수행관리, 검수 및 결과평가 ⦁개인정보 및 보안사항 점검 ⦁결과물 인수․운영
전부서	⦁부서별 업무관련 자료 제공 ⦁요구사항 정의 및 검토 지원 ⦁부서관련 구축내용 검수 및 평가
용역 업체	⦁기획/현황분석 및 목표구조 정의 ⦁실행계획 수립 및 구현 ⦁시스템 구축/개발 및 설치 ⦁테스트 수행 및 유지보수 ⦁운영자 교육 및 기술 지원 등

추진일정

추진업무
			M				M+1				M+2				M+3
착수		계획 및 착수
		기획 사전 준비
사업기간	분석	업무프로세스 분석
		데이터 분석
	설계	요구사항 정의
		화면 및 콘텐츠 설계
		프로세스 설계
	구현	프로그램 개발
		디자인 개발
	시험운영 및 보완	단위 테스트
		통합 테스트
		매뉴얼/산출물 작성
		기술이전 및 교육

※ 세부 추진 일정은 상황에 따라 변경될 수 있음

Ⅲ		사업 추진 방안

1. 요구사항 총괄표

요청사항 구분		ID부여규칙	요구 사항수
기능요구사항 (SFR)	System Function Requirement	SFR-000	10
성능요구사항 (PER)	PErformance Requirement	PER-000	2
인터페이스요구사항 (SIR)	System Interface Requirement	SIR-000	2
데이터 요구사항 (DAR)	DAta Requirement	DAR-000	3
테스트 요구사항 (TER)	TEst Requirement	TER-000	1
보안요구사항 (SER)	SEcurity Requirement	SER-000	7
품질 요구사항 (QUR)	QUality Requirement	QUR-000	4
제약사항 (COR)	COnstraint Requirement	COR-000	3
프로젝트관리 요구사항 (PMR)	Project Management Requirement	PMR-000	4
프로젝트지원 요구사항 (PSR)	Project Support Requirement	PSR-000	4
합계			40

2. 요구사항 목록표

No	CODE		요구사항 명
1	SFR	001	홈페이지 기능 개선 및 리뉴얼 공통 준수사항
2	SFR	002	반응형웹 설계·구현
3	SFR	003	공공정보 공개·개방
4	SFR	004	민원 편의 서비스
5	SFR	005	구청장실 개편
6	SFR	006	동주민센터(행정복지센터) 홈페이지개편
7	SFR	007	보건소 홈페이지 개편
8	SFR	008	문화회관 홈페이지 개편
9	SFR	009	외국어 홈페이지(영문, 중문, 일문) 개편
10	SFR	010	주민 정보화교육 수강 신청
11	PER	001	평균 응답시간
12	PER	002	평균 처리시간 및 동시처리
13	SIR	001	전자정부서비스 호환성 준수
14	SIR	002	웹접근성 준수
15	DAR	001	백업 요구사항
16	DAR	002	복구 요구사항
17	DAR	003	데이터 구축 및 이관
18	TER	001	테스트 방안
19	SER	001	정보시스템 SW 개발 보안 준수
20	SER	002	보안관리 일반
21	SER	003	누설금지 대상 정보
22	SER	004	인원보안보안
23	SER	005	저장매체 및 장비보안
24	SER	006	사업완료시 보완사항
25	SER	007	개인정보보호
26	QUR	001	품질관리
27	QUR	002	신뢰성
28	QUR	003	유지보수성
29	QUR	004	보안성
30	COR	001	사업관련 공통 규정 준수
31	COR	002	홈페이지 제작표준 및 지침 준수
32	COR	003	저작권 및 지적재산권 보호
33	PMR	001	프로젝트 수행
34	PMR	002	투입인력 자격요건 및 인력관리
35	PMR	003	사업일정관리
36	PMR	004	산출물 작성 및 보고서 제출
37	PSR	001	일반적 지원
38	PSR	002	교육지원
39	PSR	003	기술이전
40	PSR	004	하자보수

3. 요구사항 내용

요구사항 분류		기능
요구사항 고유번호		SFR-001
요구사항 명칭		홈페이지 기능 개선 및 리뉴얼 공통 준수사항
요구사항 상세설명	정의	홈페이지 기능 개선 및 리뉴얼 공통 준수사항
	세부내용	◦ 일반적인 사항 - 기존 홈페이지의 문제점 및 개선방안을 도출하고 최신 기술 및 트렌드 적용방안 제시 - 구민 생활관련 콘텐츠 확대, 맞춤형 서비스 제공, 구민 참여 공간 등 구민 중심 구성방안 제시 - 유사한 자료의 통합 및 구정 시책에 맞게 구조 재편 - 콘텐츠 현행화 및 서비스의 오류 사항 개선 - 별도 협의가 없는 경우 현재 운영 중인 기능을 동일하게 구현해야 하며, 발전된 기능을 제시 - 멀티미디어 콘텐츠(사진, 동영상 등)는 서구에서 제공하는 자료를 활용하되 제공하는 콘텐츠가 최근 자료가 아닐 경우 발주처와 협의하여 사업수행자가 신규로 제작 후 교체 - 온라인 홍보수단으로서의 홈페이지 기능 강화 방안 - 메인, 서브페이지의 구성이 간결하고 세련된 사이트 맵으로 재설계 ◦ 디자인적인 사항 - 모든 홈페이지는 반응형 웹을 대응하도록 설계하여 구축 - 독창적이고 대구광역시 서구의 특색을 살릴 수 있도록 디자인 - 웹사이트의 일관성, 통일성을 유지하기 위한 표준 웹 스타일 가이드 적용 : 가독성 및 사용성을 고려한 레이아웃, 명확한 서체 규정 등 - 분기(계절)별로 콘셉트가 변경 가능하도록 디자인 시안 - 사용자 중심의 UX(User Experience), UI(User Interface) 설계 및 구축 - 홈페이지 메인에 ‘자주 찾는 메뉴(서비스)’ 영역을 설정하고 메뉴(서비스)를 추가, 수정, 삭제할 수 있도록 기능 구현방안 제시 - SNS(facebook, blog, band 등)에 홈페이지를 통해 쉽게 접근할 수 있도록 SNS에 관련된 레이아웃 제시 - 홈페이지 디자인에 적용되는 이미지(폰트 포함)는 저작권 침해가 없는 최신 이미지를 사용 ◦ 기술적인 사항 - 메인화면 경량화 : 용량 3MB 이하, 응답속도 3초 이내 - 웹 표준, 웹 호환성, 웹 접근성, 개발보안을 철저히 준수하여 개발 - 운영 중인 솔루션과 연동이 가능해야 함 - 홈페이지 내 모든 정보는 외부 검색포털 검색에 최적화(SEO) - 홈페이지 내 모든 콘텐츠의 메타데이터를 콘텐츠서비스 및 검색에 활용할 수 있도록 구성 - 공간정보, 위치정보 등은 Open API, Open GIS 등 서비스를 연계하여 구축 - 다양한 웹 브라우저 서비스 가능(호환성 준수 : 인터넷 익스플로러, 엣지, 크롬, 사파리, 파이어폭스 등) - 최적의 반응형 웹을 위해 PC, 모바일기기에 적합한 형태로 쉽게 활용(OSMU: One Source Multi Use)하고 공유할 수 있는 체계(RSS 등)를 가져야 함 - 공공누리 유형마크를 이용하여 저작물이용허락조건 표시 - ActiveX 및 비표준 Flash 파일 배제하여 개발하고 불가시 대안 제시 ◦ 개편에 대한 추가 요구사항 발생 시 적극 수렴하여 반영
산출정보		기능검증
관련요구사항

기능 요구사항(System Function Requirement)

요구사항 분류		기능
요구사항 고유번호		SFR-002
요구사항 명칭		반응형 웹 설계·구현
요구사항 상세설명	정의	반응형 웹 설계 및 구현에 관한 사항
	세부내용	◦ 유사 반응형 웹사이트에 대한 벤치마킹과 전문가 의견을 수렴하여 최신 반응형 웹 기술 적용 ◦ 사업자는 메뉴 재구성 작업을 반영한 3개 시안(외부 전문 디자이너의 디자인 2개안 포함)이상을 제출 - 디자인 시안은 제안서에 반드시 1안 이상 포함 - 제안서 제출 시안에는 대표 홈페이지 메인 화면에 대한 디자인이 있어야 하며, 3가지 디바이스(모바일, 태블릿, PC/노트북)해상도에서 출력되는 예시 화면을 들어야함 - 발주처의 승인 후 진행하여야 함 ◦ 모바일 기기를 고려한 반응형 웹 설계 - 홈페이지에서 제공하는 모든 정보를 모바일 기기에서 제공 - 다양한 모바일 기기 OS 및 브라우저와의 호환성을 고려하여 개발 - 모든 원본 이미지를 관리자 편집 없이 모바일 단말기에서 효과적으로 리사이징(Resizing)하여 표현 - 모바일 기기의 성능과 화면의 제약사항을 고려하여 콘텐츠는 경량화하여 구성
산출정보		기능검증
관련요구사항

요구사항 분류		기능
요구사항 고유번호		SFR-003
요구사항 명칭		공공정보 공개·개방
요구사항 상세설명	정의	공공정보 공개·개방에 관한 사항
	세부내용	◦ 콘텐츠 개방과 공유 - 콘텐츠 페이지에 공공 누리 마크 표시 : 기본 표시 및 개별 설정 기능 관리 - 콘텐츠 배포 및 확산을 위한 RSS 기술 적용
산출정보		기능검증
관련요구사항

요구사항 분류		기능
요구사항 고유번호		SFR-004
요구사항 명칭		민원 편의 서비스
요구사항 상세설명	정의	민원 편의 서비스에 관한 사항
	세부내용	◦ 추천 검색어를 대표 홈페이지 메인에 비치하여 구정 이슈 키워드 매칭 ◦ 청사 시설 예약 현황 알림 프로그램 개발 - 청사 시설 예약 현황을 사용자가 확인할 수 있는 프로그램 구현 - 예약 현황은 구현된 CMS(Contents Management System)를 통해 관리하도록 구현 ◦ 특수민원 접수 프로그램 개발 - 요구분석 단계에서 도출되는 개발 요구 프로그램에 대해 구현하여야 함
산출정보		기능검증
관련요구사항

요구사항 분류		기능
요구사항 고유번호		SFR-005
요구사항 명칭		구청장실 개편
요구사항 상세설명	정의	구청장실 개편에 관한 사항
	세부내용	◦ 민선 7기 비전과 정책에 맞춘 홈페이지 개편 ◦ 구민이 보다 친근하게 접근할 수 있는 스토리텔링 기법을 적용한 콘텐츠 개발 ◦ 공약사항 시각화 및 콘텐츠 추가 ◦ SNS 연결기능을 구현하여 구민과 소통의 장 마련 ◦ 방문자수 분석을 통해 구민의 방문을 높일 수 있는 방안 제시
산출정보		기능검증
관련요구사항

요구사항 분류		기능
요구사항 고유번호		SFR-006
요구사항 명칭		동주민센터(행정복지센터) 홈페이지 개편
요구사항 상세설명	정의	동주민센터(행정복지센터) 홈페이지 개편에 관한 사항
	세부내용	◦ 17개동으로 분리된 홈페이지를 접근, 관리가 용이하도록 개편 ◦ 포털에서 검색 시 노출이 가능하도록 구현 ◦ 방문자 집계가 되도록 웹로그 구현 ◦ 신규 콘텐츠 추가 및 기존 콘텐츠 수정·보완
산출정보		기능검증
관련요구사항

요구사항 분류		기능
요구사항 고유번호		SFR-007
요구사항 명칭		보건소 홈페이지 개편
요구사항 상세설명	정의	보건소 홈페이지 개편에 관한 사항
	세부내용	◦ 진료예약 등 보건민원에 필요한 기능을 보건소와 협의하여 기능 제공 ◦ 개인정보 처리 방침 게첨 ◦ 콘텐츠 실명제(담당부서, 담당자, 연락처) 표시 ◦ 총량제 기준에 따라 도메인을 디렉토리 방식으로 변경 ◦ 신규 콘텐츠 추가 및 기존 콘텐츠 수정·보완
산출정보		기능검증
관련요구사항

요구사항 분류		기능
요구사항 고유번호		SFR-008
요구사항 명칭		문화회관 홈페이지 개편
요구사항 상세설명	정의	문화회관 홈페이지 개편에 관한 사항
	세부내용	◦ 공연/전시/대관/문화강좌 등 문화회관에서 제공하는 서비스 안내와 품질 관리에 적합하도록 메뉴의 디자인 및 구성 전면 재정비 ◦ 외부 예약 시스템과 연동되도록 문화회관 홈페이지 내 예약 프로그램 구현 ◦ 메인 홈페이지에 포스터, 공연 내용을 문화회관 담당자가 직접 등록할 수 있도록 팝업존 구현 ◦ 신규 콘텐츠 추가 및 기존 콘텐츠 수정·보완
산출정보		기능검증
관련요구사항

요구사항 분류		기능
요구사항 고유번호		SFR-009
요구사항 명칭		외국어 홈페이지(영문, 중문, 일문)
요구사항 상세설명	정의	외국어 홈페이지(영문, 중문, 일문) 개편에 관한 사항
	세부내용	◦ 언어별(영, 중, 일) 홈페이지를 이용하는 외국인의 입장에서 사용하기 편리한 구성 및 콘텐츠로 재구축 ◦ 현재 운영되고 있는 홈페이지의 메뉴 및 게시판에 대한 내용을 재검토, 링크 오류 개선 ◦ 사용자 환경(OS, 저속회선 등)이 달라도 쉽게 접근할 수 있도록 구현 ◦ 번역 및 감수 - 공신력 있는 전문번역업체를 통해 번역하고 원어민 전문 업체의 감수 의뢰 - 각국의 문화, 정서를 고려하여 외국인이 이해하기 쉬운 표현 사용 - 감수비용은 사업자가 부담
산출정보		번역 업체의 번역실적증명서, 감수확인서
관련요구사항

요구사항 분류		기능
요구사항 고유번호		SFR-010
요구사항 명칭		주민 정보화교육 수강 신청
요구사항 상세설명	정의	주민 정보화교육 수강 신청 신설에 관한 사항
	세부내용	◦ 홈페이지/생활과복지/교육/정보화교육 내 본인 인증(휴대폰, 민간 아이핀)하여 교육을 신청할 수 있는 화면 개발(신설) ◦개인정보 처리 방침 게첨 ◦홈페이지 DB내 정보화교육 신청 관련 DB(Table등) 구축 ◦내부 정보교육관리시스템과 연동되도록 홈페이지 내 수강신청 프로그램 구현
산출정보		기능검증
관련요구사항

요구사항 분류		성능
요구사항 고유번호		PER-002
요구사항 명칭		평균 처리시간 및 동시처리
요구사항 상세설명	정의	평균 처리시간 및 동시처리 성능 보장
	세부내용	◦ 시스템은 정상 상태에서 사용자의 건별 등록요청에 대한 처리를 3초 이내에 완료해야 함 ◦ 시스템은 정상 상태에서 최대 100명의 동시 사용자를 수용해야함
산출정보		사업수행계획서, 기능검증
관련요구사항

성능 요구사항(Performance Requirement)

요구사항 분류		성능
요구사항 고유번호		PER-001
요구사항 명칭		평균 응답시간
요구사항 상세설명	정의	평균 응답시간 성능 보장
	세부내용	◦ 시스템은 정상 상태에서 사용자의 질의요청에 대한 결과페이지를 화면에 출력할 때 3초 이내에 완전히 보여야 함
산출정보		사업수행계획서, 기능검증
관련요구사항

인터페이스 요구사항(System Interface Requirement)

요구사항 분류		인터페이스
요구사항 고유번호		SIR-001
요구사항 명칭		전자정부서비스 호환성 준수
요구사항 상세설명	정의	전자정부서비스 호환성 준수성능 보장
	세부내용	◦ 전자정부서비스 호환성 준수지침(행정안전부고시 제2017-26호)에 따른 웹 호환성 확보 ◦ 웹 표준 문법을 준수하여 구축 - W3C Markup Validation 문법검사 통과 - W3C CSS Validation 문법검사 통과 ◦ 웹 호환성 확보로 크로스 브라우징 지원 - 6종 이상 브라우저 지원(인터넷 익스플로러, 엣지, 파이어폭스, 오페라, 사파리, 크롬 등) - 동작 호환성 확보, 레이아웃 호환성 확보 ◦ ‘행정안전부 웹 호환성 수준진단 항목’에서 만점 획득 ◦ 사업완료 시 웹 호환성 준수 증빙서류 제출 - W3C Markup Validator, CSS Validator, 크로스브라우징 지원 진단 결과(통합 및 개편 대상 홈페이지 메뉴별 진단 결과 표기)
산출정보		W3C Markup Validator, CSS Validator, 크로스브라우징 지원 진단 결과표
관련요구사항

요구사항 분류		인터페이스
요구사항 고유번호		SIR-002
요구사항 명칭		웹 접근성 준수
요구사항 상세설명	정의	웹 접근성 표준화 지침 준수
	세부내용	◦ 장애인차별금지법에 따른 웹 접근성 준수를 위해 “한국형 웹 콘텐츠 접근 지침 2.1” 준수 ◦ ‘행정안전부 웹 접근성 수준진단 항목’에서 만점 획득 ◦ 사업완료 시 웹 접근성 준수 증빙서류 제출 ◦ 사업완료 후 3개월 이내 미래창조과학부 공인인증기관에서 인증하는 품질 마크 반드시 획득(제반비용 사업자 부담)
산출정보		웹 접근성 품질 마크 획득 증서
관련요구사항

요구사항 분류		데이터
요구사항 고유번호		DAR-001
요구사항 명칭		백업 요구사항
요구사항 상세설명	정의	데이터 백업 요구사항
	세부내용	◦ 시스템 자료의 파손, 변질, 분실 등에 대비하고 시스템의 안정적인 운영을 위한 백업 대책 제시 - 백업 대상, 주기 등 세부사항은 발주처와 협의하여 정함
산출정보		사업수행계획서
관련요구사항

요구사항 분류		데이터
요구사항 고유번호		DAR-002
요구사항 명칭		복구 요구사항
요구사항 상세설명	정의	데이터 복구 요구사항
	세부내용	◦ 시스템 보안사고, 데이터 위변조 및 손실, 장애 발생에 따른 신속한 데이터 복구 대책을 제시
산출정보		사업수행계획서
관련요구사항

요구사항 분류		데이터
요구사항 고유번호		DAR-003
요구사항 명칭		데이터 구축 및 이관
요구사항 상세설명	정의	시스템 데이터 구축 및 이관 관련
	세부내용	◦ 새로운 홈페이지를 기존 서버로 이관 시, 기존 서버를 초기화한 후 이관(가용 서버는 사업자가 준비) ◦ 초기 데이터는 발주처에서 제공하는 자료를 기본으로 하되 사업 수행 시 요구되는 데이터는 사업자가 직접 수집, 가공 ◦ 사업자는 업무의 연속성이 필요한 서비스에 대해서 기존과 동일한 기능을 제공하되 불가능한 부분은 협의를 통해 조정 ◦ 외부 타 시스템과 데이터 연계 시 데이터 무결성 보장
산출정보		사업수행계획서
관련요구사항

데이터 요구사항(Data Requirement)

요구사항 분류		테스트
요구사항 고유번호		TER-001
요구사항 명칭		테스트 방안
요구사항 상세설명	정의	테스트 계획 수립 및 실시에 관한 사항
	세부내용	◦ 단위테스트, 통합테스트, 시스템테스트, 성능테스트 등에 대한 방안 제시 ◦ 사업자는 안정적이고 신뢰성 높은 시스템을 개발하기 위하여 개발 서버에 임시 도메인을 설정하여 언제나 시험테스트를 할 수 있는 환경 제공 ◦ 구축 완료 시까지 지속적으로 단위 테스트를 실시하여야 테스트 결과 모니터링 및 결과를 지속 반영(에러 조치 확인, 불편사항에 대해서도 보완)하여 요구사항이 모두 충족되는 시스템 구현 ◦ 발생 가능한 상황에 대해서는 실제 데이터(오류 데이터 포함)를 입력하여 테스트 하여야 하며, 각종 유형별 테스트 계획서를 구체적으로 작성 제출 ◦ 테스트 결과 발생한 결함에 대한 조치계획을 수립하여 시행 ◦ 서비스 개시 전 시스템 운영환경, 응용프로그램 및 데이터에 대한 성능 점검 시행 ◦ 단위테스트 및 통합테스트 계획서·결과서 작성 보고 ◦ 시스템 인계 후 안정화를 위한 운영조직 구성
산출정보		테스트 수행 계획서, 결과서
관련요구사항

테스트 요구사항(Test Requirement)

요구사항 분류		보안
요구사항 고유번호		SER-001
요구사항 명칭		정보시스템 SW 개발 보안 준수
요구사항 상세설명	정의	정보시스템 SW 개발 보안 준수에 대한 사항
	세부내용	◦ ‘행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영 지침‘(행정안전부 고시 제2017-1호) 제50조(소프트웨어 개발보안 원칙)과 제53조(보안약점 진단절차)에 따라 소프트웨어 개발보안(시큐어코딩)을 적용 ◦ ‘홈페이지 SW(웹) 개발 보안가이드’ 등을 준수하여 보안에 취약하지 않도록 시스템을 개발 ◦ 개발 시 ‘소프트웨어 개발보안 가이드’(2017.1.)를 참고하여 소스코드 보안성 확보를 위해 착수 단계에서 표준 코딩스타일 정의 및 적절한 개발절차·개발방법론, 교육계획 등을 제시 ◦ 점검 시 ‘소프트웨어 보안약점 진단가이드’(2012.5.) 및 ‘홈페이지 취약점 진단‧제거 가이드’(2013.12.)를 활용하여 소프트웨어 개발보안을 준수하였는지 확인 ◦ ‘행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영 지침‘ 제52조(보안약점 진단기준)에 제시한 ’소프트웨어 보안약점 기준‘을 기준으로 취약점 진단 ◦ 사업 완료시 웹 취약점 점검 및 조치 관련 증빙서류를 제출 - 점검항목 : OWASP 10대 취약점, 국정원의 홈페이지 8대 취약점, 행정안전부 SW보안 약점 진단 47개 진단항목, CEW/SANS TOP25 보안약점 등 ◦ ‘공개 SW를 활용한 소프트웨어 개발보안 점검가이드’(2016.2.)에 제시한 공개SW 점검도구를 이용하여 그 결과물을 제출 ◦ 소스코드 보안취약성을 자체 진단하고 제거하기 위한 방안 제시(진단도구, 진단 전문 인력 활용, 진단환경, 진단회수, 진단·조치방안 등)
산출정보		취약점 점검결과 보고서 및 조치내역서, 공개SW 점검도구 결과물
관련요구사항

보안 요구사항(Security Requirement)

요구사항 분류		보안
요구사항 고유번호		SER-002
요구사항 명칭		보안관리 일반
요구사항 상세설명	정의	보안관리 일반 요건
	세부내용	◦ 국가 정보보안 기본지침(국가정보원), 정보통신 보안업무규정 (대구광역시), 국가 사이버 안전관리 규정 (대통령훈령),개인정보보호법 (행정안전부) 등 발주기관의 정보보안 규정 준수 ◦ 본 사업 수행 시 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [붙임 4] 누출금지 대상정보에 대한 보안관리 계획을 수립하여 발주기관에게 제출 ◦ 본 사업 수행중 보안문제점 발견 시, 즉시 그 대책을 수립하고 해결 방안 제출 ◦ 본 사업의 참여인원, 사무실, 장비, 자료, 내외부망 등 보안준수 사항을 반드시 이행하여야 하고 보안준수사항 불이행으로 인해 발생한 피해의 손해배상 책임은 사업자에게 있음
산출정보		보안관리 계획서
관련요구사항

요구사항 분류		보안
요구사항 고유번호		SER-003
요구사항 명칭		누설금지 대상 정보
요구사항 상세설명	정의	누설금지 대상정보 누출 시 제재조치
	세부내용	◦ 누설금지(붙임4) 정보를 누출 시, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 및 동법 시행규칙에 의거 해당업체를 부정당업자로 등록되며 입찰참가자격이 제한됨 ◦ [붙임2] 사업자 보안 위규 처리기준을 숙지하고, 사업을 수행하여야 하며, 보안 위규 사항 발생 시에는 [붙임3]의 위약금 부과 기준에 의해 위약금을 배상하여야 함 ◦ 본 사업과 관련 발주기관으로부터 취득한 비밀사항을 사업 중 또는 종료 후에도 제3자에게 누설하여서는 아니 되며, 누설하였을 경우 이에 따른 민형사상의 책임을 져야 함
산출정보		보안서약서, 보안확약서
관련요구사항

요구사항 분류		보안
요구사항 고유번호		SER-004
요구사항 명칭		인원보안
요구사항 상세설명	정의	인원보안 요건
	세부내용	◦ 사업자는 사업수행을 위하여 출입하는 참여요원의 신원에 대하여 책임을 짐 ◦ 사업투입 인력에 대해 계약시 아래서류를 제출 대 표 자 : 대표자용 보안서약서(붙임5) 참여인력 : 보안서약서(붙임6), 신원진술서, 기본증명서, 재직증명서 등 보안 관련 서류 일체 ◦ 사업 참여인력의 정보시스템실 출입 등 업무수행 시 발주기관이 요구하는 보안관련 규정을 이행해야 함 ◦ 사업완료시 제공받은 자료, 중간․최종산출물 등 모든 자료를 발주기관에 전량 반납하고 삭제하여야 하며, 사업관련 자료를 보유하고 있지 않으며 이를 위반 시 향후 법적책임이 있음을 포함한 “대표자용 보안확약서”[붙임 7]를 작성하여 발주기관에 제출해야 함 ◦ 사업자는 참여인력에 대해 연1회 이상 보안교육 실시하고 그 결과를 제출하여야 하며, 발주기관에서 요구하는 보안교육에 참석해야 함
산출정보		보안확약서, 보안서약서, 신원진술서, 기본증명서, 재직증명서 사업수행계획서
관련요구사항

요구사항 분류		보안
요구사항 고유번호		SER-005
요구사항 명칭		저장매체 및 장비보안
요구사항 상세설명	정의	저장매체 및 장비에 대한 보안사항
	세부내용	◦ 사업 수행 기간 중 업무수행에 필요한 전산장비(PC, 노트북, 디지털복합기 등) 및 이동식 저장매체(USB 등)의 무단 반출·입을 금하며 부득이한 경우 발주기관 정보보안담당관의 승인을 받아야 함 외부PC(노트북 등) 반입 시 발주자의 보안프로그램을 반드시 설치하여 내부 사용자 보안사항을 준수해야 함 사업기간 내 사용되는 모든 PC, 노트북 등 정보화기기의 사용현황을 발주기관에 신고․관리해야 함 ◦ 사업수행 기간 중 저장매체를 포함한 장비 반출시 반입 전․후와 비교하여 변경된 데이터를 모두 삭제하고 이를 확인할 수 없을 때에는 주관기관의 불용처리지침에 따라 반출 전에 데이터를 삭제하거나 불용 처리해야 함
산출정보
관련요구사항

요구사항 분류		보안
요구사항 고유번호		SER-006
요구사항 명칭		사업완료시 보완사항
요구사항 상세설명	정의	계약 종료 후 조치할 보안 사항
	세부내용	◦ 사업완료시 제공받은 자료, 중간․최종산출물 등 모든 자료를 발주기관에 전량 반납하고 삭제하여야 하며, 과업관련 자료를 보유하고 있지 않으며 이를 위반 시 향후 법적책임이 있음을 포함한 “대표자용 보안확약서”[붙임 7]를 작성하여 발주기관에 제출해야 함 ◦ 사업 완료 시 노트북, PC 및 보조기억매체 등 전자적으로 기록된 자료는 발주기관의 지침에 따라 보안 조치함 ◦ 사업 완료 시, 관련 자료 반납 및 삭제 후에 복사본 등 사업 관련 자료를 보유할 시에는 관련 법령에 따라 조치함
산출정보		보안확약서, 사업수행계획서
관련요구사항

요구사항 분류		보안
요구사항 고유번호		SER-007
요구사항 명칭		개인정보보호
요구사항 상세설명	정의	개인정보 보호를 위한 정책 준수
	세부내용	◦ 개인정보보호를 위한 개인정보보호법 지침 준수 ※ 개인정보보호 관련 준수 대상 법률 및 지침 - 개인정보보호법(일부개정 2017.7.26. 법률 제14839호) - 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률(일부 개정 2017.7.26., 법률 제14839호) ◦ 개인정보 침해방지를 위한 발주기관 내부 규정 준수 ◦ 사업자는 용역수행을 목적으로 주민등록번호 등의 개인정보를 처리함에 있어 개인정보보호의 의무를 반드시 준수 ◦ 사업 완료 시 노트북, PC 및 보조기억매체 등 전자적으로 기록된 자료는 발주기관의 지침에 따라 보안 조치함 ◦ 사업 완료 시, 관련 자료 반납 및 삭제 후에 복사본 등 사업 관련 자료를 보유할 시에는 관련 법령에 따라 조치함
산출정보		비밀유지계약서
관련요구사항

요구사항 분류		품질
요구사항 고유번호		QUR-001
요구사항 명칭		품질관리
요구사항 상세설명	정의	품질관리 일반사항
	세부내용	◦ 품질관리 조직과 운영절차를 구체적으로 제시하고 준수 ◦ 품질활동의 제반절차 및 산출물을 명시한 품질관리계획을 제안서 및 사업수행계획서에 상세히 기술 - 이에 근거하여 사업기간동안 품질관리 조직을 통해 품질보증활동을 수행하고 결과물을 제출하여야 함 ◦ 품질 또는 성능상의 문제 발생 시 부하 테스트 및 분석결과를 제시하고 개선 ◦ 본 사업범위 외의 요인(운영서버 등 정보자원 등)으로 인해 사업 결과에 영향이 있거나 예상되는 경우 원인과 해결방안을 사업자는 발주처에 제시하여 위험요소를 최소화 하거나 문제가 해결될 수 있도록 적극 협조하여야 함
산출정보		사업수행계획서
관련요구사항

요구사항 분류		품질
요구사항 고유번호		QUR-002
요구사항 명칭		신뢰성
요구사항 상세설명	정의	신뢰성 요구사항
	세부내용	◦ 시스템은 정상상태에서 매일 24시간 무중단으로 운영되어야 함 ◦ 장애 발생 시 장애 복구 시간 중 장애상황을 공지할 수 있어야 함
산출정보		사업수행계획서
관련요구사항

품질 요구사항(Quality Requirement)

요구사항 분류		품질
요구사항 고유번호		QUR-003
요구사항 명칭		유지보수성
요구사항 상세설명	정의	유지보수성 요구사항
	세부내용	◦ 새로운 기능을 구현하기 위해 필요한 경우 시스템의 업그레이드 시행 ◦ 보안사고 예방, 성능 개선 등이 발생하는 경우 시스템 패치 시행 ◦ 하자보수기간은 검수일로부터 1년으로 함 ◦ 하자보수기간 중 시스템에 이상 발생 시 - 장애접수 후 2시간이내 현장 도착, 4시간이내 요구 장애조치를 하여야 하며, 365일 하자보수 요원의 신속한 대응이 이루어져야 함 ◦ 응답속도 개선 - 주요 홈페이지에 대해 성능 분석을 월 1회 이상 실시하고 결과 및 개선 방안을 제시하여야 함 ◦ 홈페이지 운영에 대한 현황파악, 특별점검 및 조사 요구 시 적극 협조 ◦ 정부합동평가 “홈페이지 운영부문” 및 시군종합평가 “대국민 웹사이트의 정보접근 수준” 대응계획 수립 및 사전 준비 작업을 지원
산출정보		사업수행계획서
관련요구사항

요구사항 분류		품질
요구사항 고유번호		QUR-004
요구사항 명칭		보안성
요구사항 상세설명	정의	보안성 요구사항
	세부내용	◦ 시스템은 발주처의 보안정책에 따라 개발 ◦ 사업자는 보안 관련 규정을 준수하여야 하고, 보안사항의 불이행시 발생하는 모든 민형사상 손해배상 책임은 사업수행자가 짐 ◦ 제안하는 시스템 구축과 관련하여 보안 취약점이 발생하지 않도록 보안사항을 충분히 검토하여 제안하여야 하며, 구축 후 보안상 미비점이 발견되면 사업자는 이를 즉시 보완하여야 함 ◦ 시스템은 소프트웨어 개발보안가이드를 준수하여 개발 - 보안통신(SSL 인증서 설치), 개인정보 암호화 등
산출정보		사업수행계획서
관련요구사항

요구사항 분류		제약사항
요구사항 고유번호		COR-001
요구사항 명칭		사업관련 공통 규정 준수
요구사항 상세설명	정의	사업 추진 시 기본 규정 준수에 관한 사항
	세부내용	◦ 사업 추진 시 ‘행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침(행정안전부 고시)’에 규정된 사항을 준수하여야 함 ◦ 공공 SW사업 및 발주기관의 정보화사업 기술표준을 준수 ◦ ‘행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축운영지침(행정안전부 고시)’에 의한 기술적용표준을 아래와 같이 준수하여야 함 - 발주처에서 작성한 [붙임1]기술적용계획표를 검토하고, 사업자 관점의 기술적용계획표를 작성하여 기술적용계획의 준수 및 결과표 작성 방안을 제시하여야 함 - 기술적용계획표 검토 시 부득이한 경우를 제외하고는 특정기술에 종속되지 않는 개방형 기술로 구현되도록 검토 - 사업수행자는 기술적용 사항에 관해 발주기관과 협의·확정 후, 기술적용계획표를 작성하여 사업수행계획서에 포함 - 사업수행계획서 확정된 기술적용계획표에 따라 표준기술을 적용하고, 사업완료시(인수테스트 전) 기술적용결과표를 작성하여 제출하여야 함 ◦ 소프트웨어 개발보안(시큐어 코딩)에 해당되는 사업의 경우 소프트웨어 개발보안가이드 및 소프트웨어 보안약점 진단가이드, 소프트웨어 개발보안 가이드를 준수하여야 함 ◦ 가능한 S/W를 모듈화하여 시스템 갱신이 용이하도록 개발하여야 함
산출정보		기술적용계획표(제안서 및 사업수행계획서 포함) 기술적용결과표(사업종료 시(인수테스트 전))
관련요구사항

제약사항(Constraint Requirement)

요구사항 분류		제약사항
요구사항 고유번호		COR-002
요구사항 명칭		홈페이지 제작표준 및 지침 준수
요구사항 상세설명	정의	홈페이지 제작표준 및 지침 준수에 관한 사항
	세부내용	◦ 전자정부 웹 표준 준수지침(행정안전부) ◦ 전자정부서비스 호환성 준수지침(행정안전부) ◦ 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침2.1(한국정보통신기술협회) ◦ 웹 접근성 향상을 위한 국가표준기술가이드라인(한국정보문화진흥원) ◦ W3C 권장 및 전자정부 웹 표준 준수지침에서 명시한 문법 준수 ◦ 행정기관의 코드표준화 추진지침(행정안전부) ◦ 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침(행정안전부) ◦ 행정기관 등 웹사이트 운영 가이드라인(행정안전부) ◦ 행정기관 웹 사이트 평가기준 및 각종 평가기준(행정안전부) ◦ 표준 개인정보보호 지침(행정안전부) ◦ 웹 응용프로그램 개발보안 가이드 준수 ◦ OWASP 10개 조항 준수 ◦ 홈페이지 개인정보 노출방지 안내서 준수(행정안전부) ◦ 홈페이지 보안관리 매뉴얼 (국가정보원, 국가사이버안전센터) ◦ 전자정부 웹 서비스 취약점 대응 지침(행정안전부) ◦ 소프트웨어 개발보안 가이드(행정안전부) ◦ 홈페이지 SW(웹) 개발보안 가이드(행정안전부) ◦ 개인정보 처리단계별 기술적 보호조치 가이드라인(행정안전부) ◦ 정보기술 아키텍처 도입․운영지침(행정안전부) ◦ 정보시스템 구축․운영 지침(행정안전부) ◦ 행정기관 홈페이지 구축․운영 표준 지침(행정안전부) ◦ 대국민 모바일 서비스 구축 가이드라인(행정안전부) ◦ 행정업무 모바일 서비스 구축 가이드라인 ◦ 모바일 서비스 사용자 인터페이스 설계지침(행정안전부) ◦ 모바일 전자정부 서비스 관리지침(행정안전부) ◦ 모바일 전자정부 공통기반시스템 활용 가이드라인 ◦ 모바일 대민서비스 보안취약점 점검 가이드(행정안전부) ◦ 대민 모바일 보안공통기반 활용가이드(행정안전부) ◦ 모바일 전자정부 표준 프레임워크 적용 가이드라인(행정안전부) ◦ 모바일 전자정부 서비스 사용자 인터페이스 설계 가이드라인(행정안전부) ◦ 모바일 대민서비스 구축 가이드(행정안전부) ◦ 모바일 전자정부 서비스 호환성 준수지침(행정안전부) ◦ 범정부 소셜 미디어 활용 가이드라인 ◦ 인터넷 저작권 정책 준수(문화체육관광부) ◦ 기타 중앙부처 및 공공기관의 관련지침 및 가이드라인 준수 ※사업기간 내 표준(지침)이 변경되거나, 새 표준(지침)이 시행될 경우 변경된 표준(지침)을 적용하여 개발
산출정보
관련요구사항

요구사항 분류		제약사항
요구사항 고유번호		COR-003
요구사항 명칭		저작권 및 지적재산권 보호
요구사항 상세설명	정의	저작권 및 지적재산권 보호에 관한 사항
	세부내용	◦ 홈페이지에 사용되는 모든 디자인 및 콘텐츠, 폰트는 저작권법에 위배 되지 않아야 하고, 국․내외에서 저작권 침해 분쟁이 발생되었을 경우 손해배상 뿐 아니라 민형사상 책임 등 일체의 책임은 사업수행자에게 있으며, 사업수행자 의지로 소요되는 모든 비용을 부담하여 조속히 분쟁을 해결하여야 함 ◦ 본 사업에서 제공한 이미지 등 모든 디자인과 콘텐츠, 시스템(DB, 원시프로그램, 개발소프트웨어에 포함된 솔루션 등) 설계, 구현, 운영에 관련된 모든 구성요소에 대한 사용권은 발주기관에 있음(단, 저작권과 지식재산권은 개발사와 공동 소유) ◦ 본 사업을 통해 개발되는 소프트웨어는 용역계약일반조건 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따라 타 기관과 공동 활용할 계획이 없음
산출정보
관련요구사항

프로젝트관리 요구사항(Project Management Requirement)

요구사항 분류		프로젝트관리
요구사항 고유번호		PMR-001
요구사항 명칭		프로젝트 수행
요구사항 상세설명	정의	프로젝트 수행에 대한 관리 요구사항
	세부내용	◦ 위험관리, 품질관리, 일정관리, 자원관리, 형상관리 등 프로젝트 관리 방법론을 통한 체계적인 사업관리 방안 제시 ◦ 사업자는 발주기관에서 제안 요청한 내용 외에 본 사업에 반드시 필요하다고 판단되는 사항을 추가 개발 ◦ 본 사업의 목적을 달성하기 위해 필요한 소프트웨어 및 물자의 조달은 사업자가 부담함
산출정보
관련요구사항

요구사항 분류		프로젝트관리
요구사항 고유번호		PMR-002
요구사항 명칭		투입인력 자격요건 및 인력관리
요구사항 상세설명	정의	투입인력 자격요건, 조직구성 및 관리에 관한 사항
	세부내용	◦ 본 사업에 투입되는 인력은 충분한 지식과 경험을 보유한 자로서 착수 전 분야별 책임자 선정, 자격, 경력, 유사사업 참여 실적을 구체적으로 명시하여 발주처에 제출‧승인을 받아야 함 ◦ 본 사업을 수행할 추진조직, 인력구성 및 프로필과 프로젝트 단계별, 추진 일정별 인력투입 계획 및 역할, 투입률 등을 제시하고, 인력투입 계획에 명시된 인력은 발주기관 동의 없이 사업자 임의로 변경할 수 없음 ◦ 본 사업의 사업관리자(PM)는 홈페이지 구축사업 PM경력이 있는 자로 공고일 기준 6개월 이상 근무한 자사 인력이어야 함 ◦ 사업수행 능력 미달로 인한 발주기관이 교체 또는 증원 요구가 있을 경우 사업자는 이에 응하여야 함 ◦ 부득이한 사정으로 기술자를 교체할 경우 계약사항에 명시된 자격조건 이상을 갖추어야 하며 신·구 기술자의 인적사항 및 교체사유를 공문으로 발주기관에 보고하여 사전승인을 받아야 하고, 원활한 사업수행을 위해 2주 이상 인수인계를 해야 함 ◦ 투입인력은 발주처와 협의에 의하여 지정하는 장소에 상주하는 것을 원칙으로 하되, 발주처와 사업자가 사업수행의 효율성, 정보보안 조건 등을 고려하여 협의 결정함
산출정보		사업수행계획서
관련요구사항

요구사항 분류		프로젝트관리
요구사항 고유번호		PMR-003
요구사항 명칭		사업일정관리
요구사항 상세설명	정의	사업일정관리에 관한 사항
	세부내용	◦ 사업수행계획서를 제출 시 일정에 관한 내용 세부 활동 내역까지 상세히 작성해야 함 ◦ 일정은 수치화하여 진도를 보고할 수 있어야 하며 해당 과정에서 계획 대비 10% 이상 지연이 발생 시 비상으로 간주하고 이에 대한 방안을 수립하여 진도 보고서를 작성하고 실천해야 함 ◦ 일정 변동이 있으면 지속적으로 실제 일정 내역을 반영하여 산출물로 남겨야 함
산출정보		사업수행계획서
관련요구사항

요구사항 분류

프로젝트관리

요구사항 고유번호

PMR-004

요구사항 명칭

산출물 작성 및 보고서 제출

요구사항

상세설명

정의

산출물 작성 및 보고서 제출에 관한 사항

세부내용

◦ 사업보고서

- 정기보고

구분	보고내용	보고방법
주간보고	주간계획대비 실적, 차주계획 문제점 보고 및 특이사항	서면보고 (매주 목요일)
월간보고	월간계획대비 실적, 차월계획	서면보고 (매월 마지막 주 목요일)

- 단계별 보고

구분	보고내용	보고방법
착수보고	전반적인 실행계획에 대한 보고	보고회 개최 (계약체결 후 10일 이내)
중간보고	사업수행 중간 업무의 진척도 및 진행상황 보고	보고회 개최 또는 서면보고(계약체결 후 2개월이내)
완료보고	사업종료 시 전체 산출물 내역 보고	보고회 개최

- 수시보고

· 원활한 사업 추진을 위해 필요시 또는 특이사항 발생 시 보고서 제출

· 정기 및 단계별 보고 이외에 사업관련 참고자료 요청 시 자료 제출

- 개발관련 산출물은 제안서 세부작성지침에 의거 제출하여야 하며, 기타 산출물은 다음과 같음

단계	산출물(제출서류)	제출일정
착수시	사업수행계획서 2부 및 제반서류 일체 요구사항 정의서, 요구사항 명세서 각 1부 개발 품목에 대한 물품 상세단가내역서 1부 기술적용계획표 1부 보안서약서(대표자용, 참여인력용) 1부 참여 인력 보안 교육 이행 내역 1부	착수후 10일 이내
완료시	사업완료보고서 2부 개발표준정의서, 메뉴구조도, 시스템 구성도 UI설계서(스토리보드), 홈페이지 관리자, 운영자 매뉴얼 각 2부 디자인/프로그램 원본소스 파일 CD 2매 외국어 번역 감수 확인서 1부 웹접근성 자동진단도구 결과 보고서 부 기술적용결과표 1부 대표명의 보안확약서 1부	준공시
기 타	기타 요구자료	필요시

※ 준공 시 제출서류는 제출 10일 전에 보고서의 초안을 발주기관에 제출하여 심의를 받고, 수정사항에 대해서는 보완토록 함

※ 발주기관은 계획된 성과품 이외에 과업수행의 내역을 파악할 수 있는 별도의 산출물을 요구할 수 있음

- 사업수행 산출물의 종류와 제출시기, 제공매체는 사업자의 제안내용을 근거로 추후 협의하여 조정할 수 있음

산출정보

관련요구사항

프로젝트 지원 요구사항(Project Support Requirement)

요구사항 분류		프로젝트지원
요구사항 고유번호		PSR-001
요구사항 명칭		일반적 지원
요구사항 상세설명	정의	프로젝트 지원에 관한 일반적인 사항
	세부내용	◦ 본 사업은 제안요청서에 의거 수행하여야 하며 제안요청서에 명시되지 않은 사항이라도 사업목적을 위하여 필요한 사항은 수요기관의 지시에 따라 보완하여야 함 ◦ 사업 추진에 필요한 S/W 개발 및 시험장비 일체는 사업수행사의 부담으로 확보하여야 함 ◦ 계약체결 후 사업자는 전체 또는 부문별 사업관리 책임자를 임명하여 본 사업을 추진 시 발생하는 제반 안전사고 책임 및 행정적, 기술적 제반비용과 문제처리를 책임 수행토록 하여야 함 ◦ 본 사업을 수행 중 사업내용과 관련하여 제안요청서에 누락된 사항 및 수요기관의 변경요구가 있을시 지체 없이 수행하여야 함 ◦ 다음과 같은 사항에 대하여 사업자는 발주처와 협의하고 담당자의 지시에 따름 - 제안요청서에 명시된 사업내용 및 범위를 변경하여야 할 사항 - 제안요청서에 명시되지 않은 사항 중에서 추가로 지시하는 사항 - 사업자의 단독 결정이 곤란한 사항 ◦ 사업기간에 생산된 산출물은 문서화하여 정리 이전 ◦ 본 사업의 수행을 위하여 필요한 장소는 상호 협의하여 결정
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관련요구사항

요구사항 분류		프로젝트지원
요구사항 고유번호		PSR-002
요구사항 명칭		교육지원
요구사항 상세설명	정의	교육지원에 관한 사항
	세부내용	◦ 체계적이고 효율적인 교육을 위하여 교육훈련 계획을 제시하여야 함 ◦ 교육 훈련계획 작성 시 교육대상, 교육일정 및 장소, 내용, 교재 등 기타 제반사항은 발주기관과 협의하여 결정하여야 하며, 아래의 사항을 포함하여야 함 - 교육대상(사용자, 관리자 등 교육대상 구분) - 교육일정, 교육장소, 교육내용, 교육교재에 관한 사항 - 기타 교육관련 사항 등 ◦ 교육 훈련계획에는 시스템 구축 및 운영상 필요하다고 판단되어 발주기관에서 관련 교육 요구할 수 있으며, 본 사업 수행 범위 내에서 적극 지원하여야 함
산출정보		교육훈련 계획서
관련요구사항

요구사항 분류		프로젝트지원
요구사항 고유번호		PSR-003
요구사항 명칭		기술이전
요구사항 상세설명	정의	기술이전에 관한 사항
	세부내용	◦ 사업수행 과정상 수반되는 전문기술 및 관련된 제반사항에 대한 기술이전 계획을 상세히 제시하고 발주기관에 이전하는데 최선을 다하여 지원하여야 함 ◦ 기술이전계획 작성 시 발주기관과 협의하여야 하며 기술이전 내용(장애조치 및 응급조치 등), 기술이전 방법 및 기간, 인원을 포함하여야 하며, 계획에 따라 기술이전을 수행하여야 함 ◦ 과업 수행 중 확인된 사항에 대한 산출물 작성 및 기술이전에 필요한 사항은 수시로 정비하여야 하며, 인력 변경에 따른 인계인수 또는 기술이전 등에 활용 가능해야 함 ◦ 시스템 확장, 타 기종과의 연결, S/W 업그레이드 등 기술을 요하는 사항에 대하여 적극 지원하여야 함
산출정보
관련요구사항

요구사항 분류		프로젝트지원
요구사항 고유번호		PSR-004
요구사항 명칭		하자보수
요구사항 상세설명	정의	하자보수에 관한 사항
	세부내용	◦ 무상하자보수 지원방안에 지원범위, 지원방법(상주, 비상주 등) 및 지원 인력을 포함하여 제시 ◦ 하자보수 기간 중에 시스템의 결함 및 S/W 개발, 제작, 설치 등의 하자가 발생될 경우 즉시 필요한 조치를 취하여 문제를 해결 ◦ 하자보수 기간 중에 시스템 운영 및 유지보수 등을 시스템 운영자가 수행할 수 있도록 기술 전수 실시
산출정보		사업수행계획서
관련요구사항

Ⅳ		제안안내

1. 입찰참가자격

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 자격요건을 갖춘 사업자로서 공고일 현재 소프트웨어산업진흥법 제24조 규정에 의거 소프트웨어사업자 [분야: 컴퓨터관련 서비스사업]로 신고를 필한 업체

신속한 장애복구와 안정적인 기술지원을 위하여 공고일 현재 법인등기부상 소재지가 대구시 내에 본사 혹은 지사를 둔 업체

전산업무(소프트웨어개발) 정보시스템개발서비스(8111159901) 및 인터넷지원개발서비스(8111219901) 직접생산증명서를 소지한 업체

- 직접생산증명서는 공고일 전일 기준 중소기업제품 공공구매 종합정보망을 통해 발급 가능한 것으로서 유효기간 내에 있어야 함

공동수급(공동이행방식) 및 하도급이 불가능 함

본 사업은 소프트웨어산업진흥법 제24조의2(중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원)의 규정에 의거 사업금액이 40억 미만 사업으로서 ｢대기업인 소프트웨어 사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(과학기술정보통신부고시 제2017-7호, 2017.7.26.)｣ 규정에 따라 대기업은  참여할 수 없음

2. 사업자 선정방법

입찰방식은 제한경쟁입찰 후 협상에 의한 계약 체결로서 아래의 기준을 적용

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 동 시행령 및 동 시행규칙

- 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 (행정안전부 예규)

- 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영 지침 (행정안전부 고시)

제안서 종합평가는 기술능력평가와 가격평가로 구분하여 실시하되 평가비율은 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영 지침에 따라 기술능력평가 90%, 가격평가 10%로 함

기술제안서 평가항목 및 기준에 준하여 평가 실시

제안서의 공정한 평가를 위해 전문가로 제안서 기술평가위원회 구성

각 평가위원은 제안요청서 내용을 기준으로 업체별 제안사항을 비교 평가하여 점수부여

각 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 산술평균하여 획득점수 산출

제안서 기술평가는 「소프트웨어 기술성 평가기준(과학기술정보통신부 고시)」 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제5장 협상에 의한 계약체결기준(행정안전부 예규)을 준용하여 본 사업의 성격에 맞게 평가항목 및 배점 등을 수정․보완하여 발주처가 정한 기술평가기준에 의해 기술평가위원회에서 평가함

「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제5장 협상에 의한 계약체결기준(행정안전부 예규)」에 따라 가격평가점수 산출

기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인자를 협상적격자로 선정

협상순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 함

협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않으며, 모든 협상적격자와 협상 결렬 시 재공고입찰에 부칠 수 있음

협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서의 내용을 대상으로 협상 실시하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정가능 함

3. 제안서 제출 일정 및 방법안내

제안서 제출 서류

제출기한 : 입찰공고문 참조

구비서류

· 정량적 평가 제안서(증빙서류 포함) 원본 및 사본 각 1부

· 정성적 평가 제안서, 요약서, 발표자료(작성한 경우) 각 8부

· 디자인시안 1부(컬러 출력 및 파일 제출) - 제안발표 시 끝 부분 포함

· 기술제안서(정량적, 정성적) 및 요약서 파일저장 CD 2매

· 입찰참가신청서 1부 [별지서식11], 서약서 [별지서식9] ,청렴 서약서[별지서식10]

· 사업자등록증, 소프트웨어사업자 신고확인서(컴퓨터관련서비스업)

· 인감증명서(법인 또는 개인) 및 사용인감(계) 1부

· 법인 등기부등본 1부

· 위임장[별지서식12] 및 재직증명서(대리인의 경우) 1부

· 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류

제출된 제안서는 일절 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 입찰참가자의 부담으로 함

제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관련증빙서류를 첨부하여야 하며, 제출된 자료 중 일부라도 허위가 있을 경우에는 평가 대상에서 제외됨을 물론 계약체결 후라도 계약해지와 함께 민형사상 책임을 짐(분쟁 관할 법원은 대구지방법원으로 한다.)

제안안내서, 제안요청서, 입찰공고 및 이에 근거한 별첨 등에 명시되지 않은 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 협상에 의한 계약체결기준 등 지방자치단체 계약관련 법령을 따름

제안업체는 본 사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 누설하여서는 안 되며, 발주처가 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 함

제안요청서 및 관련 자료는 제안서 작성 이외 목적으로 사용할 수 없음

제안사가 제출한 모든 자료 및 문서는 제안사의 권익보호를 위하여 외부에 공개하지 않음을 원칙으로 함

제안발표(제안 설명회)

본 사업은 제안요청 설명회를 실시하지 않으며, 제안요청사항에 대한 의문사항은 전화, 방문을 통해 질의
※ 문의처 : 대구광역시 서구 문화홍보과, 류미아 주무관(☎053-663-2467)

제안발표

발표일시 : 입찰공고문 참조

발표시간 : 업체당 30분 이내(발표 20분, 질의응답 10분 이내)

참여인원 : 발표자 포함 3인 이내

준 비 물 : 프로젝터를 제외한 노트북 등 장비는 입찰참가자가 준비하고, 기 제출한 자료 외의 추가 자료는 발표 장소에서 배포할 수 없음

발표내용이 제안서와 상이한 부분이 있는 경우 이를 별도로 명기하여야 하며, 명기하지 않을 경우 불이익이 있음

제안서에 명시된 사업관리자(PM)가 직접 제안서를 발표하고 제안발표자의 신분증 확인 후 사업관리자와 다를 경우 제안발표를 제외하고 제안서 등 서류만으로 평가

4. 제안서 평가기준

기술제안서 평가 항목 및 배점

구분		평가항목	배점한도		비고
총 점			100
기술능력 평가	정량적 평가분야	사업 수행 인력	4	20	계약담당자 또는 사업담당자
		경영상태	4
		사업수행 실적	6
		신인도	6
	정성적 평가분야	전략 및 방법론	25	70	기술평가위원회
		기술 및 기능	30
		성능 및 품질	5
		프로젝트 관리	5
		프로젝트 지원	5
가격평가	지방자치단체 협상에 의한 계약체결기준에 의함		10		사업담당자

정량적 평가 세부 기준

평가부문	평가항목	배점
계		20점
1) 사업 수행 인력	기술인력 참여 상태	4
2) 경영상태	신용평가 등급에 의한 평가	4
3) 사업수행실적	관련 사업수행 실적	6
4) 신인도	기술개발 및 기업운영 노력정도	5
	부정당업자 제재 유무	1

기술인력 투입

평가항목	배점	평가등급	평점
기술인력 참여상태	4	10점 이상	4.0
		9점	3.9
		8점	3.8
		7점	3.7
		6점	3.6
		5점 이하	3.2
기술자 등급별 점수		기술사 5, 특급 4, 고급 3, 중급 2, 초급 1

산출방법 : ∑(기술자 등급별 인원수 × 등급별 점수)를 누계

투입 인원이 5명 이상일 경우 투입률이 높은 순 5명의 점수를 반영

국가기술자격법, 한국소프트웨어산업협회에서 인정하는 등급 및 기술자격에 대해 평가(전산분야)

기술등급 기준은 소프트웨어기술자 노임단가 공표 내용의 [소프트웨어 기술자 등급분류 기준]을 준용(2009.7.31일 이전 중급기술자 이상의 자격을 취득한 소프트웨어 기술자는 기술자격 보유여부와 관계없이 경력 요건에 의해 상위의 기술자로 승급이 가능한 것으로 본다)

소프트웨어 기술자의 범위는 소프트웨어산업 진흥법 제2조5항에서 정한 바에 따름

기술자격자 중 기술사, 기사, 산업기사, 기능사는 국가기술자격법의 기술자격종목 중 다음 각 목의 정보처리분야 기술자격을 취득한 자를 말함

기술사 : 정보관리, 컴퓨터시스템응용

기사 : 정보처리, 전자계산기조직응용, 정보보안

산업기사 : 정보처리, 사무자동화, 정보보안

기능사 : 정보처리, 정보기기운용

기술사 등 기술인력(입찰공고일 기준)에 대한 재직증명, 자격증 사본, 당 자격자의 고용보험에 가입된 사실을 입증하는 서류, 소프트웨어기술자 경력증명서(한국소프트웨어산업협회) 등을 기준으로 평가

기술자의 기술자격 검증서류를 제출하지 않은 기술자는 평가에서 제외함

경영상태

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용
A- 이상	A2- 이상	A- 이상	4.0
BBB+, BBB0, BBB-	A3+, A30, A3-	BBB+, BBB0, BBB-
BB+, BB0, BB-	B+, B0	BB+, BB0, BB-	3.9
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	3.8
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5

「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 이전에 평가한 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업신용평가등급을 기준으로 평가하되 가장 최근의 신용평가등급으로 평가

‘신용평가등급 확인서’가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가

사업수행 실적

평가항목	배점	평가등급	평점
입찰공고일 기준 최근 3년간 사업이행실적 [단일계약 1억 이상 금액기준]	6	2억5천만원이상	6.0
		2억이상 ∼ 2억5천만원 미만	5.8
		1억5천만원이상 ∼ 2억원 미만	5.6
		1억이상 ∼ 1억5천만원 미만	5.4
		1억미만	5.2

실적으로 인정되는 동등이상 사업의 사업 내용에 범위는 공공기관 홈페이지 반응형 웹 구현이포함된 것으로, 계약일자와 납품기한에 관계없이 이행 완료된 시점을 기준으로 평가함

사업이행 실적 증명은 사업내용(사업명, 사업내용)이 명확히 기재된 것만 인정

제출서류(원본제출) : 실적증명서(세금계산서, 관련 계약서 등 확인자료 첨부)

신인도

기술개발 및 기업운영 노력정도

평가항목	평가요소	평점
기술(품질) 인증보유 - INNOBIZ (기술혁신형중소기업) - 벤처기업 (기술평가보증기업) - 여성기업 (중소기업청) - 장애인기업 (중소기업청) - 특허증 (국내특허) - 품질경영시스템(ISO) (KMAR) - 기업부설연구소 (미래창조과학부) - 유망중소기업선정(민,관포함) - 가족친화기업인증기업(여성가족부)	획득건수 6건이상	5.0
	획득건수 5건	4.8
	획득건수 4건	4.6
	획득건수 3건	4.4
	획득건수 2건	4.2
	획득건수 1건 이하	3.8

※ 심사항목은 제출된 증빙자료에 의하여 평가하며, 각 인증(마크)의 유효기간(또는 효력 연장기간)내에 한하여 평가한다.

부정당업자 제재

평가항목	평가요소	배점
입찰마감일 기준 최근 3년 내 나라장터(조달청 전자조달시스템) 부정당업자 제재 및 행정처분을 받은 사실	없음	1.0
	있음	0

※ 입증자료(부정당업자 제재 및 행정처분 확인서) 제출

정성적 평가 세부 기준

평가항목	평가분야	평 가 요 소	배점한도
합 계			70
전략 및 방법론 (25)	사업이해도	▪ 사업의 특성 및 목표에 대한 주변 환경 분석 ▪ 업무내용의 연관관계의 이해, 일관성 있는 방향과 전략 제시 ▪ 제안요청서와의 부합성 ▪ 목표시스템 구성도의 타당성	7
	추진전략 및 적용기술	▪ 위험요소를 고려한 창의적이고 타당한 대안 제시여부 ▪ 실현 가능한 기술 제시 및 향후 확장성 여부 ▪ 실제 구현 실적을 바탕으로 한 구현방안의 신뢰도	8
	유사분야 경험	▪ 사업경험을 통한 전문성 및 본 사업과 유사성 ▪ 자체개발기술 등 관련기술 및 본 사업과의 관련성을 통한 직접 개발 및 관리 가능 여부	5
	개발방법론	▪ 사업에 적정한 방법론의 제안 타당성 평가 ▪ 실제 적용 사례와 경험, 산출물의 적정성 유지 ▪ 기술과 경험의 적절한 활용 여부	5
기술 및 기능 (30)	기능요구사항	▪ 방법론 및 분석 도구를 통한 구체적인 내용 분석 ▪ 기능별 요구 구현방안 ▪ 제안한 방안 및 기술의 적용 가능성 ▪ 홈페이지 디자인 독창성 및 참신성	20
	보안요구사항	▪ 보안 요구사항 분석 및 방안의 적절성 ▪ 관련 방안 및 기술의 적용 가능성	2
	데이터요구사항	▪ 데이터 전환/구축 계획 및 검증 방법 제시 ▪ 에러 데이터 처리 방법의 구체적인 내용 ▪ 관련 조직 및 참여인력의 적정성	3
	시스템 운영 요구사항	▪ 시스템 운영 요구사항의 충족도 ▪ 시스템 운영요구사항 대응책의 타당성	3
	제약사항	▪ 기능 및 품질 등 요구사항 구현 시 국가지침, 표준화 규정 등을 고려한 제약사항의 충족도 ▪ 저작권 관리방안의 적정성	2
성능 및 품질 (5)	성능 요구사항	▪ 성능요구 사항 분석의 타당성 ▪ 제안한 방안 및 기술을 통한 성능요구사항의 충족도	1
	품질 요구사항	▪ 품질요구사항 점검계획 및 검토방안의 적정성 ▪ 단계별 점검하는 별도의 전문 인력 투입 여부	2
	인터페이스요구사항	▪ 시스템 인터페이스 구현의 적합성 ▪ 사용자 인터페이스의 편의성	2
프로젝트 관리 (5)	관리방법론	▪ 위험관리 방안의 적정성 ▪ 진도관리 방안의 적정성 ▪ 보안관리 방안의 적정성 ▪ 형상관리 방안의 적정성 ▪ 문서관리 방안의 적정성	1
	관리역량	▪ PM 및 참여인력의 유사 프로젝트 관리 경험 ▪ 의사소통 능력 등 프로젝트 관리 역량 평가 ▪ 조직체계의 적정성	2
	일정계획	▪ 사업 기간 산정과 단계별 기간의 합리성 ▪ 중간목표 적정성, 활동별 자원의 할당 합리성	1
	개발장비	▪ 사업자의 참여의지, 조직적 대응 정도 ▪ 개발도구 및 장비 보유현황 및 확보방안 제시	1
프로젝트 지원 (5)	교육훈련 및 기술이전	▪ 교육훈련 방법의 적정성 ▪ 교육훈련 내용의 적정성 ▪ 교육훈련 일정의 적정성 ▪ 교육훈련 조직의 적정성	1
	유지관리 및 비상대책	▪ 하자보수 및 유지관리 계획 ▪ 백업/복구 및 장애대응 대책 ▪ 하자보수 기간의 적정성	1
	품질보증 및 시험운영	▪ 품질보증계획의 적정성 및 품질보증인력의 자질 ▪ 시험 운영 방법, 내용, 일정, 조직의 적정성	2
	기밀보안	▪ 기밀보안 체계의 적정성 ▪ 기밀보안 대책의 확신성	1

5. 제안서 작성요령

제안서의 효력

제안서에 제시된 내용과 발주자 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 아니하더라도 계약서와 동일한 효력을 지님. 다만, 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선

발주처는 필요시 제안사에 대하여 추가 제안 또는 자료를 요구할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 지님

제안서 작성지침(권고사항) 및 유의사항

제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 향상된 내용으로 제안할 수 있음

제안서는 제시된 제안서 목차 및 제안서 세부작성지침을 준용하여 각각 세분하여 누락 없이 작성하고, 제안요청서의 요구항목들이 제안서의 어느 부분에 기술되었는지 참조표를 제시

제안서는 A4 종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4 횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있으며, 본문내용은 200페이지 이내로 제출하여야 함

제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여하여야 함

제안서는 한글작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 제공해야 함

제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 함
예를 들어, “사용가능하다”, “할 수 있다”, “고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함

제출한 제안서는 반납하지 않으며, 특별히 요구하지 않는 한 제출 기한 후 어떠한 추가 자료도 접수하지 않음

제안서 및 발표 자료에 업체명 표기 금지

제안서 목차

정량적 제안서

Ⅰ 정량적 평가지표 자가 진단표 (별지1호 서식)

Ⅱ 참여인력 기술상태  (별지6호, 별지7호 서식)

1. 기술자 참여(투입) 현황

2. 기술자 참여 증빙 서류

Ⅲ 사업수행실적  (별지3호, 별지4호, 별지5호 서식)

1. 홈페이지 구축 실적

2. 홈페이지 구축 실적 증빙 서류

Ⅳ 경영상태

1. 경영상태 증빙 자료

Ⅴ 신인도

1. 기술개발 및 기업운영 노력정도

2. 부정당업자 제재 및 행정처분(최근 3년간) 증빙 자료

정성적 제안서

Ⅰ. 제안사 일반현황 (별지2호~8호 서식)

1. 일반현황

2. 조직 및 인력보유 현황

3. 재무현황

4. 참여인력 기술상태

5. 참여인력 경력상태

Ⅱ. 과업의 이해

1. 제안배경 및 목표

2. 제안의 범위

3. 사업에 대한 이해

4. 사업추진전략

5. 제안의 특징 및 장점

Ⅲ. 기술부문

1. 기능 요구사항

2. 성능 요구사항

3. 인터페이스 요구사항

4. 데이터 요구사항

5. 테스트 요구사항

6. 보안 요구사항

7. 품질 요구사항

8. 제약사항

Ⅳ. 사업관리

1. 프로젝트 관리방안

2. 사업수행 조직 및 운영 계획

3. 추진일정 계획

4. 업무보고 및 검토 계획

5. 품질보증 계획

Ⅴ. 사업지원

1. 품질보증 계획

2. 시험운영 계획

3. 교육훈련 계획

4. 유지관리 계획

5. 기밀보안 계획

6. 비상대책 계획

Ⅵ. 기타사항

Ⅴ		기타사항

본 요청서에 명기되어 있지 않는 사항이라도 관계법령의 규정 등에 의하여 필요하다고 인정하는 중요사항은 발주기관과 협의하여 결정하고, 본 과업이행요청서의 해석에 이의가 있을 경우 발주기관의 해석에 따른다.

사업자는 사업 수행 과정에서 발주기관의 장비를 파손하였거나 본 계약 조건의 불이행으로 손해를 입혔을 경우에는 지체 없이 이를 배상하여야 한다.

사업자가 용역을 수행함에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권을 침해하여 발주기관에 손해배상 청구소송이 제기되면, 사업자의 비용으로 이를 변호하고 발주기관에 부과된 손해 및 비용에 대하여 보상해야 하며, 발주기관은 전적으로 면책권을 갖는다.

계약만료일 전에 발주기관의 통지와 계약자의 동의로 변경 계약 및 연장 계약을 할 수 있으며 계약자는 이를 적극 수용해야 한다.

이 계약과 관련하여 분쟁이 있을 경우 관할 법원은 발주처의 소재지를 관할하는 지방법원으로 한다.

[붙임]

목    차

[붙임1] 기술적용계획표 / 기술적용결과표	47

[붙임2] 사업자 보안위규 처리기준	53

[붙임3] 보안 위약금 부과기준	55

[붙임4] 누출금지 대상정보	56

[붙임5] 보안서약서(대표자용)	57

[붙임6] 보안서약서(참여인력용)	58

[붙임7] 보안확약서(대표명의)	59

[붙임8] 비밀유지계약서(안)	60

[붙임9] 개인정보처리위탁 계약서	63

[붙임10] 사업기간 종합 산정서	66

[붙임1] 기술적용계획표 / 기술적용결과표

[  ] 기술적용계획표, [   ] 기술적용결과표

사업명	홈페이지 기능 개선 및 리뉴얼
작성일

구분	항 목
법률	ｏ 국가정보화 기본법 ｏ 공공기관의 정보공개에 관한 법률 ｏ 개인정보 보호법 ｏ 소프트웨어산업 진흥법 ｏ 인터넷주소자원에 관한 법률 ｏ 전자서명법 ｏ 전자정부법 ｏ 정보통신기반 보호법 ｏ 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률 ｏ 통신비밀보호법 ｏ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 ｏ 하도급거래 공정화에 관한 법률 ｏ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
고시 등	ｏ 보안업무규정(대통령령) ｏ 행정기관 정보시스템 접근권한 관리 규정(국무총리훈령) ｏ 장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 전자서명인증업무지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 전자정부서비스 호환성 준수지침(행정안전부고시) ｏ 정보보호시스템 공통평가기준(과학기술정보통신부고시) ｏ 정보보호시스템 평가·인증 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 정보시스템 감리기준(행정안전부고시) ｏ 전자정부사업관리 위탁에 관한 규정(행정안전부고시) ｏ 전자정부사업관리 위탁용역계약 특수조건(행정안전부예규) ｏ 행정전자서명 인증업무지침(행정안전부고시) ｏ 행정기관 도메인이름 및 IP주소체계 표준(행정안전부고시) ｏ 개인정보의 안전성 확보조치 기준(행정안전부고시) ｏ 정보보호 관리체계 인증 등에 관한 고시(과학기술정보통신부고시) ｏ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정안전부예규) ｏ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규) ｏ 표준 개인정보 보호지침(행정안전부고시) ｏ 엔지니어링사업대가의 기준(산업통상자원부고시) ｏ 소프트웨어 기술성 평가기준(과학기술정보통신부고시) ｏ 소프트웨어사업의 제안서 보상기준 등에 관한 운영규정(과학기술정보통신부고시) ｏ 분리발주 대상 소프트웨어(과학기술정보통신부고시) ｏ 대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(과학기술정보통신부고시) ｏ 소프트웨어 품질인증의 세부기준 및 절차(과학기술정보통신부고시) ｏ 소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 소프트웨어 품질성능 평가시험에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 용역계약일반조건(기획재정부계약예규) ｏ 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규) ｏ 하도급거래 공정화지침(공정거래위원회예규) ｏ 정보보호조치에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 개인정보의 기술적·관리적 보호조치 기준(방송통신위원회고시)
210mm×297mm[백상지 80g/㎡]

□ 법률 및 고시

□ 서비스 접근 및 전달 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수 있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계·구현을 검토하여야 한다.
세부 기술 지침
외부 접근 장치	o 웹브라우저 관련 - HTML 4.01/HTML 5, CSS 2.1
	- XHTML 1.0
	- XML 1.0, XSL 1.0
	- ECMAScript 3rd
	- 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.1
	o 모바일 관련 - 모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0 (KICS.KO-10.0307)
서비스 요구사항	서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3
서비스 전달 프로토콜	IPv4
	IPv6

□ 인터페이스 및 통합 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
o 정보시스템간 서비스의 연계 및 통합에는 웹서비스 적용을 검토하고, 개발된 웹서비스 중 타기관과 공유가 가능한 웹서비스는 범정부 차원의 공유·활용이 가능하도록 지원하여야 한다.
세부 기술 지침
서비스 통합	o 웹 서비스 - SOAP 1.2, WSDL 2.0, XML 1.0
	- UDDI v3
	- RESTful
	o 비즈니스 프로세스 관리 - UML 2.0/BPMN 1.0
	- ebXML/BPEL 2.0/XPDL 2.0
데이터 공유	o 데이터 형식 : XML 1.0
인터페이스	o 서비스 발견 및 명세 : UDDI v3, WSDL 2.0

□ 플랫폼 및 기반구조 분야

구 분		항 목	적용계획/결과					부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용		미 적용	해당없음
기본 지침
정보시스템 운영에 사용되는 통신장비는 IPv4와 IPv6가 동시에 지원되는 장비를 채택하여야 한다.
하드웨어는 이기종간 연계가 가능하여야 하며, 특정 기능을 수행하는 임베디드 장치 및 주변 장치는 해당 장치가 설치되는 정보시스템과 호환성 및 확장성이 보장되어야 한다.
세부 기술 지침
네트워크	o 화상회의 및 멀티미디어 통신 : H.320~H.324, H.310
	o 부가통신: VoIP - H.323
	- SIP
	- Megaco(H.248)
운영체제 및 기반 환경	o 서버용(개방형) 운영 체제 및 기반환경 : - POSIX.0
	- UNIX
	- Windows Server
	- Linux
	o 모바일용 운영 체계 및 기반환경 - Android
	- IOS
	- Windows Phone
데이터베이스	o DBMS - RDBMS
	- ORDBMS
	- OODBMS
	- MMDBMS
시스템 관리	o ITIL v3 / ISO20000
소프트웨어 공학	o 개발프레임워크 : 전자정부 표준프레임워크

□ 요소기술 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
o 응용서비스는 컴포넌트화하여 개발하는 것을 원칙으로 한다.
o 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 한다.
o 행정정보의 공동활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수하여야 하며 그렇지 못한 경우에는 행정기관등의 장이 그 사유를 행정안전부장관에게 보고하고 행정안전부의“행정기관의 코드표준화 추진지침”에 따라 코드체계 및 코드를 생성하여 행정안전부장관에게 표준 등록을 요청하여야 한다.
o 패키지소프트웨어는 타 패키지소프트웨어 또는 타 정보시스템과의 연계를 위해 데이터베이스 사용이 투명해야 하며 다양한 유형의 인터페이스를 지원하여야 한다.
세부 기술 지침
데이터 표현	o 정적표현 : HTML 4.01
	o 동적표현 - JSP 2.1
	- ASP.net
	- PHP
	- 기타 ( )
프로그래밍	o 프로그래밍 - C
	- C++
	- Java
	- C#
	- 기타 ( )
데이터 교환	o 교환프로토콜: - XMI 2.0
	- SOAP 1.2
	o 문자셋 - EUC-KR
	- UTF-8(단, 신규시스템은 UTF-8 우선 적용)

□ 보안 분야

구분	항 목	적용계획/결과					부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
		적용	부분적용		미 적용	해당없음
기본 지침
o 정보시스템의 보안을 위하여 위험분석을 통한 보안 계획을 수립하고 이를 적용하여야 한다. 이는 정보시스템의 구축 운영과 관련된“서비스 접근 및 전달”,“플랫폼 및 기반구조”,“요소기술” 및 “인터페이스 및 통합” 분야를 모두 포함하여야 한다.
o 보안이 중요한 서비스 및 데이터의 접근에 관련된 사용자 인증은 공인전자서명 또는 행정전자서명을 기반으로 하여야 한다.
o 네트워크 장비 및 네트워크 보안장비에 임의 접속이 가능한 악의적인 기능 등 설치된 백도어가 없도록 하여야 하고 보안기능 취약점 발견시 개선·조치하여야 한다.
세부 기술 지침
관리 규정	o 전자정부법 o 국가정보보안기본지침(국가정보원) - 국가 사이버안전 매뉴얼 o 네트워크 장비 구축·운영사업 추가특수조건(조달청 지침)
제품별 도입 요건 및 보안 기준 준수	o 국정원 검증필 암호모듈 탑재ㆍ사용 대상(암호가 주기능인 정보보호제품) - PKI제품
	- SSO제품
	- 디스크․파일 암호화 제품
	- 문서 암호화 제품(DRM)등
	- 메일 암호화 제품
	- 구간 암호화 제품
	- 키보드 암호화 제품
	- 하드웨어 보안 토큰
	- DB암호화 제품
	- 상기제품(9종)이외 중요정보 보호를 위해 암호기능이 내장된 제품
	- 암호모듈 검증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부
	o CC인증 필수제품 유형군(국제 CC인 경우 IT 보안인증사무국의 인증 필요) - (네트워크)침입차단
	- (네트워크)침입방지(침입탐지 포함)
	- 통합보안관리
	- 웹 응용프로그램 침입차단
	- DDos 대응
	- 인터넷 전화 보안
	- 무선침입방지
	- 무선랜 인증
	- 가상사설망(검증필 암호모듈 탑재 필수)
	- 네트워크 접근 통제
	- 네트워크 자료유출 방지
	- 망간 자료전송
	- 안티 바이러스
	- 가상화(PC 또는 서버)
	- 패치관리
	- 호스트 자료유출 방지(매체제어제품 포함, 자료저장 기능이 있는 경우 국정원 검증필 암호모듈 탑재 필수)
	- 스팸메일 차단
	- 서버 접근통제
	- DB접근 통제
	- 스마트카드
	- 소프트웨어기반 보안USB(검증필 암호모듈 탑재 필수)
	- 디지털 복합기 (비휘발성 저장매체 장착 제품에 대한 완전삭제 혹은 암호화 기능)
	- 소스코드 보안약점 분석도구
	- 스마트폰 보안관리
	- CC인증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부
	ｏ 모바일 서비스(앱·웹) 등 - 보안취약점 및 보안약점 점검·조치 (모바일 전자정부 서비스 관리 지침)
백도어 방지 기술적 확인 사항	ｏ 보안기능 준수 - 식별 및 인증
	- 암호지원
	- 정보 흐름 통제
	- 보안 관리
	- 자체 시험
	- 접근 통제
	- 전송데이터 보호
	- 감사 기록
	- 기타 제품별 특화기능
	ｏ 보안기능 확인 및 취약점 제거 - 보안기능별 명령어 등 시험 및 운영방법 제공
	- 취약점 개선(취약점이 없는 펌웨어 및 패치 적용)
	- 백도어 제거(비공개 원격 관리 및 접속 기능)
	- 오픈소스 적용 기능 및 리스트 제공

[붙임2] 사업자 보안위규 처리기준

사업자 보안위규 처리기준

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
심 각	1. 비밀 및 대외비급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	◦사업참여 제한 ◦위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
중 대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술 가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발·유지보수 시 무단으로 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
보 통	1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상위 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상위 등에 방치 3. 보호구역 관리 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	◦위규자 및 직속 감독자 등 경징계 ◦위규자 및 직속 감독자 사유서 / 경위서 징구 ◦위규자 대상 특별 보안교육 실시
경 미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	◦위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책 ◦위규자 사유서 / 경위서 징구

[붙임3] 보안 위약금 부과기준

보안 위약금 부과 기준

구 분	위 규 수 준
	A급	B급	C급	D급
위 규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금	부정당업자 등록 계약금액의 5%	계약금액의 2%	계약금액의 2%	계약금액의 1%

* 위약금 규모는 기관별 사업규모에 따라 조정

* 위규 수준은 [붙임2] 참고

2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않도록 부과

* 보안사고는 1회의 사고만으로도 그 파급력이 큰 것을 감안하여 타 항목과 별도 부과

3. 사업 종료 시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

[붙임4] 누출금지 대상정보

누출금지 대상정보

1. 발주기관 정보시스템의 내․외부 IP주소 현황

2. 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도

3. 사용자계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물

5. 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

6. 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황

7. 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크 장비 설정 정보

8.「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

9.「개인정보보호법」제2조제1호의 개인정보

10.「보안업무규정」제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제7조제3항의 대외비

11. 그 밖에 발주기관에서 공개가 불가하다고 판단한 자료

[붙임5] 보안서약서(대표자용)

보안서약서(대표자용)

본인은 2018년    월    일부로 『홈페이지 기능 개선 및 리뉴얼』관련 용역사업(업무)을 수행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 『홈페이지 기능 개선 및 리뉴얼』관련 업무 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

년     월     일

서  약  자        업   체   명 :

(업체 대표)         직       위 :

성       명 :                  (서명)

생 년 월 일 :

서약집행자        소       속 :

(담당공무원)        직       위 :

성       명 :                  (서명)

생 년 월 일 :

[붙임6] 보안서약서(참여인력용)

보안서약서(참여인력용)

본인은      년    월    일부로 『홈페이지 기능 개선 및 리뉴얼』관련 용역사업(업무)을 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 『홈페이지 기능 개선 및 리뉴얼』관련 업무 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀사항임을 인정한다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 이적행위가 됨을 명심하고 재직 중은 물론 퇴직 후에도 알게 된 모든 기밀사항을 일절 타인에게 누설하지 아니한다.

3. 나는 기밀을 누설한 때에는 아래의 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을  서약한다.

가. 국가보안법 제4조제1항 제2호 및 제5호(국가기밀 누설 등)

나. 형법 제99조(일반이적) 및 제127조(공무상 비밀의 누설)

다. 군형법 제80조(군사기밀 누설)

라. 군사기밀보호법 제9조(누설) 및 제13조(업무상 누설)

년      월     일

서  약  자         소        속 :

직        급 :

성        명 :                (서명)

생 년 월 일 :

서약 집행자       소        속 :

(담당공무원)       직        급 :

성        명 :                (서명)

생 년 월 일 :

[붙임7] 보안확약서(대표명의)

보 안 확 약 서(대표명의)

본인은 귀 기관과 계약한 「홈페이지 기능 개선 및 리뉴얼」용역사업의 수행을 완료함에 있어, 다음 각호의 보안사항에 대한 준수 책임이 있음을 서약하며 이에 확약서를 제출합니다.

본 업체(단체)는 업체(단체) 및 사업 참여자가 사업수행 중 지득한 모든 자료를 반납 및 파기하였으며, 지득한 정보에 대한 유출을 절대 금지하겠습니다.

본 업체(단체)는 상기 보안사항을 위반할 경우에 귀 기관의 사업에 참여 제한 또는 기타 관련 법규에 따른 책임과 손해배상을 감수하겠습니다.

년      월      일

서약업체(단체) 대표

업   체   명 :

직        위 :

성        명 :                        (서명)

대구광역시 서구청장 귀하

[붙임8] 비밀유지계약서(안)

비 밀 유 지 계 약 서(안)

용역수행 업체(이하 “업체”라 한다)와 대구광역시 서구청은             관련 용역사업을 수행함에 있어 다음과 같이 비밀유지계약을 체결한다.

제1조 (계약의 목적)

○ 본 계약은 업체가 대구광역시 서구청과 계약한 용역사업과 관련하여 취득한 비밀정보를 보호하기 위함을 목적으로 한다.

제2조 (비밀의 내용)

○ 본 계약상 비밀정보란 업체가 업무진행 과정에서 취득한 누출금지 대상정보(이하 "비밀정보"라 한다)를 말하며 비밀정보는 다음과 같다.

1. 기관 소유 정보시스템의 내․외부 IP주소 현황

2. 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도

3. 사용자계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물

5. 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

6. 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황

7. 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크 장비 설정 정보

8. 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

9. 「개인정보보호법」제2조제1호의 개인정보

10. 「보안업무규정」제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제7조제3항의 대외비

11. 그 밖에 대구광역시 서구청장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

제3조 (정보의 사용 용도 제한)

○ 업체는 대구광역시 서구청으로부터 제공받은 비밀정보를 관련 계약서에 명시된 본래의 목적에만 사용하여야 하며, 계약의 수행을 위하여 제3자에게 제공할 경우, 별도의 비밀유지계약을 체결하여야 한다.

제4조 (계약기간)

○ 본 계약은 계약 체결 시부터 무상 하자보수 기간 종료.까지 그 효력을 가지며, 이 사업과 관련하여 지득한 모든 비밀정보는 사업이 끝난 후에도 절대로 누설하여서는 아니되며 이로 인한 민․형사상 피해는 전적으로 업체가 부담한다.

제5조 (정보취급자)

○ 업체는 대구광역시 서구청으로부터 제공받은 비밀정보를 자사 조직 내 목적상 부합하는 최소한의 직원들에 한하여 이용하도록 조치하여야 하며 직원 각자에게 비밀유지의무를 주지시켜야 한다. 또한 비밀정보를 취급하는 자사의 관계직원들에 대하여 비밀정보 취급자 현황과 신원진술서 및 보안서약서를 대구광역시 서구청에 제출하고 승인을 받아야 한다.

제6조 (자료의 반환)

○ 업체는 사업의 완료 후나 대구광역시 서구청의 요청이 있으면 언제든지 대구광역시 서구청의 비밀정보가 기재되어있거나 이를 포함하고 있는 제반 자료, 장비, 서류, 샘플, 기타 유체물을 즉시 반환하거나, 대구광역시 서구청의 선택에 따라 이를 폐기하고 그 폐기를 증명하는 서류와 회사대표자의 보안확약서를 제출하여야 한다.

제7조 (권리의무의 양도)

○ 본 계약의 권리와 의무는 대구광역시 서구청의 사전 서면동의 없이는 제3자에게 양도될 수 없다.

제8조 (권리의 부존재 등)

○ 본 계약상 제공되는 비밀정보에 관한 모든 권리는 대구광역시 서구청에 속하고 어떠한 경우에도 본 계약상 제공된 비밀정보에 관하여 업체에게 권리나 사용권을 부여하는 것으로 해석되지 않는다.

제9조 (내부규정의 준수)

○ 업체는 본 계약상의 목적을 위하여 대구광역시 서구청의 시설을 방문하거나 이를 이용할 경우, 대구광역시 서구청의 제반 규정을 준수하여야 한다.

제10조 (계약의 분리가능성)

○ 본 계약 중 어느 규정이 타 규정이나 지침, 법률 등에 의하여 불법, 무효 또는 집행 불가능하다고 선언될 경우, 상호 협의에 의해 수정 규정을 작성하여 적용하고 본 계약의 나머지 규정의 유효성에 영향을 미치지 아니한다.

제11조 (계약의 수정)

○ 본 계약의 수정이나 변경은 양 당사자의 정당한 대표자가 서명한 서면합의로 만 이루어 질 수 있다.

제12조 (손해배상 등)

① 업체는 대구광역시 서구청의 보안정책을 위반하였을 경우 [별표1]의 위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 [별표2]의 보안 위약금을 대구광역시 서구청에 납부한다.

② 업체는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 제2조(비밀의 내용)에 대한 보안관리계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출시 대구광역시 서구청은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다.

③ 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감 되지 않으며 타 항목과 별도로 부과되며 사업 종료시 지출금액 조정을 통해 위약금을 정산한다.

제13조 (지적재산권)

○ 본 계약에 따라 업체에 의해 제공되는 서비스 혹은 그 결과가 타인의 특허권, 실용신안권, 의장권, 상표권, 저작권 등의 지적소유권의 침해임을 이유로 타인으로부터 대구광역시 서구청에 이의제기, 소송, 기타

[붙임 9] 개인정보처리위탁 계약서

개인정보처리위탁 계약서

대구광역시 서구청(이하 “갑”이라 한다)와                 (이하 “을”이라 한다)는 “갑”의 개인정보 처리업무를 “을”에게 위탁함에 있어 다음과 같은 내용으로 본 업무위탁계약을 체결한다.

제1조 (목적) 이 계약은 “갑”이 개인정보처리업무를 “을”에게 위탁하고, “을”은 이를 승낙하여 “을”의 책임아래 성실하게 업무를 완성하도록 하는데 필요한 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조 (용어의 정의) 본 계약에서 별도로 정의되지 아니한 용어는 개인정보보호법, 같은 법 시행령 및 시행규칙, 「행정안전부 개인정보보호 지침」(행정안전부 훈령 제13호, 2015. 2. 26)에서 정의된 바에 따른다.

제3조 (위탁업무의 목적 및 범위) “을”은 계약이 정하는 바에 따라 “홈페이지 기능 개선 및 리뉴얼 과업이행”을 목적으로 개인정보 처리(* 본 용역에서는 개인정보를 포함하는 모든 정보시스템에 인가된 접근 행위를‘개인정보 처리’로 본다.) 업무를 이행한다.

각호의 업무 예시: 고객만족도 조사 업무, 회원가입 및 운영 업무, 사은품 배송을 위한 이름, 주소, 연락처 처리 등

제4조 (재위탁 제한) ① “을”은 “갑”의 사전 승낙을 얻은 경우를 제외하고 “갑”과의 계약상의 권리와 의무의 전부 또는 일부를 제3자에게 양도하거나 재위탁할 수 없다.

② “을”이 재위탁받은 수탁회사를 선임한 경우 “을”은 당해 재위탁계약서와 함께 그 사실을 즉시 “갑”에 통보하여야 한다.

제5조 (개인정보의 안전성 확보조치) “을”은 개인정보보호법 제29조, 같은 법 시행령 제30조 및 개인정보의 안전성 확보조치 기준 고시(행정안전부 고시 제2016-35호)에 따라 개인정보의 안전성 확보에 필요한 관리적․기술적 조치를 취하여야 한다.

제6조 (개인정보의 처리제한) ① “을”은 계약기간은 물론 계약 종료 후에도 위탁업무 이행 목적 범위를 넘어 개인정보를 이용하거나 이를 제3자에게 제공 또는 누설하여서는 안 된다.

② “을”은 계약이 해지되거나 또는 계약기간이 만료된 경우 위탁업무와 관련하여 보유하고 있는 개인정보를 「개인정보보호법」시행령 제16조에 따라 즉시 파기하거나 “갑”에게 반납하여야 한다.

③ 제2항에 따라 “을”이 개인정보를 파기한 경우 지체없이 “갑”에게 그 결과를 통보하여야 한다.

제7조 (수탁자에 대한 관리·감독 등) ① “갑”은 “을”에 대하여 다음 각 호의 사항을 관리하도록 요구할 수 있으며, “을”은 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

1. 개인정보의 처리 현황

2. 개인정보의 접근 또는 접속현황

3. 개인정보 접근 또는 접속 대상자

4. 목적 외 이용․제공 및 재위탁 금지 준수여부
5. 암호화 등 안전성 확보조치 이행여부
6. 그 밖에 개인정보의 보호를 위하여 필요한 사항

② “갑”은 “을”에 대하여 제1항 각 호의 사항에 대한 실태를 점검하여 시정을 요구할 수 있으며, “을”은 특별한 사유가 없는 한 이행하여야 한다.

③ “갑”은 처리위탁으로 인하여 정보주체의 개인정보가 분실·도난·유출·변조 또는 훼손되지 아니하도록 년 1회 이상 “을”을 교육할 수 있으며, “을”은 이에 응하여야 한다. 또한,“을”이 본 사업에 참여하는 인원에 대하여 전문교육기관 주관의 개인정보보호 교육을 연 1회 이상 이수토록 하여 참여자별 교육이수증 등을 제출한 경우는 “갑”이 시행하는 교육에 응한 것으로 갈음한다.

「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(행정안전부 고시 제2016-35호) 에 따라 개인정보처리자 및

취급자는 년 1회 이상 개인정보보호에 관한 교육을 의무적으로 시행하여야 한다.

④ 제1항에 따른 교육의 시기와 방법 등에 대해서는 “갑” 과 “을”은 협의하여 시행한다.

제8조 (손해배상) ① “을” 또는 “을”의 임직원 기타 “을”의 수탁자가 이 계약에 의하여 위탁 또는 재위탁받은 업무를 이행함에 있어 이 계약에 따른 의무를 위반하거나 “을” 또는 “을”의 임직원 기타 “을”의 수탁자의 귀책사유로 인하여 이 계약이 해지되어 “갑” 또는 개인정보주체 기타 제3자에게 손해가 발생한 경우 “을”은 그 손해를 배상하여야 한다.

② 제1항과 관련하여 개인정보주체 기타 제3자에게 발생한 손해에 대하여 “갑”이 전부 또는 일부를 배상한 때에는 “갑”은 이를 “을”에게 구상할  수 있다.

본 계약의 내용을 증명하기 위하여 계약서 2부를 작성하고, “갑”과 “을”이 서명 또는 날인한 후 각 1부씩 보관한다.

20   년   월   일

"갑"	"을"
주소 :	주소 :

[붙임10] 사업기간 종합 산정서

소프트웨어 개발사업의 적정 사업기간 종합 산정서

사업명	홈페이지 기능 개선 및 리뉴얼
항목별 검토 의견
검토항목	검토의견	추정 사업기간
① 기능점수(FP) 기반 SW사업 적정 개발 기간 산정표	홈페이지 재구축 관련 순수 sw개발기간 과 시험, 교육 및 기술 이전 등을 포함하여 총 4개월이 적정	4개월
② 사업기초자료 (사업계획서, 예산신청서, 제안요청서)	사업계획서, 예산서, 제안요청서 등을 검토 한 결과 사업기간(분석설계, 시험테스트)이 4개월 가량 소요될 것으로 추정	4개월
③ 유사사업 자료	조달청 유사사업 및 타 기관 홈페이지 개편 사업을 검토한 결과 4개월 산정이 적정함	4개월
④ 기타 특이사항
종합 의견
⑤ 종합의견	유사사업 분석, 사업기초자료들을 검토한 결과 본 사업의 적정 사업기간은 4개월이 타당하다고 판단됨	적정 사업기간
		4개월
「소프트웨어사업 관리감독에 관한 일반기준」제4조의2제3항에 따른 소프트웨어 개발사업의 적정 사업기간을 위와 같이 산정합니다. 2018년 1월 일

※ 소프트웨어사업 특성을 고려하여 검토항목을 수정할 수 있음

[별지서식]

입찰 및 제안서 관련서식

1.  정량적지표 자기 평가표	68

2.  제안사 일반 현황	69

3.  제안사 경영실태	70

4.  사업수행실적(최근3년간)	71

5.  사업실적증명서	72

6.  참여인력 총괄현황	73

7.  참여인력 이력사항	74

8.  사업수행조직표	75

9.  서약서	76

10. 청렴계약 이행 서약서	77

11. 입찰참가신청서	78

12. 위임장	79

[별지서식1] 정량적 지표

정량적 지표(자기평가표)

분 야 별	배점	평 가 내 용				평가점수
계	20
1. 기술인력 평가	4	사업관리자(PM)	등급	경력	참여율(%)
		기술인력 투입 현황
2. 경영상태	4	신용도 등급
3. 사업수행 실적	6	실적금액
4. 신인도	5	기술기발 및 기업운영 노력정도
	1	최근 3년 이내 나라장터 부정당업자 제재 여부	(여 / 부)

※ 「정량적 평가 세부 기준」을 참조하여 자기평가 항목 작성

※ 증빙자료가 첨부되지 않는 사항은 평가에서 제외

※ 사업참여율(%)은 투입인력의 전체의 참여율(참여비중) 합계가 100%가 되도록 조정

[별지서식2]제안사 일반현황

제안사 일반현황

회 사 명					대표자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도		년 월
해 당 부 문 종 사 기 간		년 월 ～ 년 월
주요연혁(요약)
기술자 보유현황 (단위 : 명)
구 분	계	전문분야						관리분야
계
기술사
특급기술자
고급기술자
중급기술자
초급기술자
기 능 사
* 기술자의 구분은 한국소프트웨어산업협회 “SW사업 대가산정 가이드(p.37~38), 소프트웨어 기술자 노임대가 적용기준“의 기술자격자 등급 준용

[별지서식3]제안사 경영실태

제안사 경영실태 (최근3년)

(단위 : 백만원)

구 분		2015년도	2016년도	2017년도	합계	평균
자 본 금
총자산
자기자본
유동부채
고정부채
유동자산
당기순이익
매출액	S/W
	H/W
	시스템개발
	보안컨설팅
	기타
	계
자기자본비율
자기자본순이익율
유동비율

주) 결산 공고된 대차대조표 및 손익계산서 첨부

[별지서식4] 사업수행실적

사업수행실적 (최근3년)

순번	사 업 명	사업개요	사업기간	계약금액 (백만원)	발주처	수행분야	비고

주) 1. 해당 입찰자의 공고일 기준 최근 3년간 홈페이지 개편 및 기능개선 사업 실적을 기재한다.

(현재 수행중인 사업도 포함하여 기재)

2. 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며, 비고란에 원도급 회사를 기재한다.

3. 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

4. 사업기간에는 해당사업 전체기간과 해당회사의 참여기간을 구분하여 기재한다.

5. 사업건별로 실적증명원(원본대조필) 등 입증 서류를 제출하여야 한다.

※ 한국소프트웨어산업협회에서 발급하는 SW사업수행실적확인서 활용 및 제출 권고

※ 실적을 확인할 수 있는 실적증명서, 계약서, 세금계산서 등의 증거서류를 제안서

제출 시 첨부 제출하고, 확인이 불가능한 실적은 인정하지 않음

[별지서식5]사업 실적 증명서

사업 실적 증명서

신청인	업체명(상호)					대 표 자
	영업소재지					전 화 번 호
	사업자번호					제 출 처
	증명서 용도	입찰 및 제안서 심사 제출용
사 업 이 행 실 적 내 용	사 업 명				구 분	ISP/BPR ( ) PMO/감리 ( ) 시스템개발 ( ) 운영 및 유지관리 ( ) 기 타 ( )
	사 업 개 요
	계 약 번 호	계약일자	계약기간	계약 금액	이행실적			비 고
					공동비율		실 적
증명서 발 급 기 관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (FAX번호: )
	발급부서 :				담당자: (인)

① 사업실적을 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 합니다.

② 이행실적란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 합니다.

③ 별도 양식으로 작성하는 경우는 그에 따릅니다.

※ 한국소프트웨어산업협회에서 발급하는 SW사업수행실적확인서 활용 및 제출 권고

[별지서식6] 참여인력 총괄현황

참여인력 총괄현황

(단위 : 백만원)

분 야 별	성 명	연령(세)	기술등급	경 력(년)	최종학력	자격증	참여율(%)
사업관리자(PM)
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문

1. 실제로 사업에 직접 투입 가능한 제안사의 인력을 기재함

2. 사업참여율(%)은 제안사 참여인력의 참여율 총 합계가 100%가 되도록 조정하여 작성(참여 비중을 나타냄)

[별지서식7] 참여인력 이력사항

참여인력 이력사항

성 명				연 령					소속				직책
최종학력	대학교 전공(학위)								해당분야근무경력				년 월
	대학원 전공(학위)								자 격 증				기술 등급
본사업 참여임무						기술자 등급							참여율 (참여비중)		%
경 력 사 항
사 업 명		사업개요			참여기간 (년월～년월)			담당업무 및 직위				발주처		비 고

1. 근무 경력확인서, 기술 경력확인서는 소프트웨어산업 진흥법 시행규칙(과학기술정보통신부 령 제1호, 2017.07.26.) 제13조(소프트웨어기술자의 신고절차 등)에 근거하여 근무 경력확인서 및 기술 경력확인서를 사용자(대표자) 또는 소프트웨어 사업 발주자 확인을 받아 제출(소프트웨어기술자 경력관리기관의 소프트웨어 기술경력증명서)

2. 자격증, 경력 및 수행업무와 관련된 사항을 증명할 수 있는 자료를 붙임으로 첨부하여야 하며, 첨부되지 않은 자료에 대하여는 인정하지 않음

3. 소속회사에 대한 재직증명서와 국민연금 가입자 가입증명(국민연금 : www.nps.or.kr)  또는

건강보험자격득실확인서(국민건강보험공단, www.nhic.or.kr) 자료 제시

[별지서식8] 사업수행 조직표

사업수행 조직표

			사업 총괄 책임자
			직위, 성명, 기술등급
부문			부문				부문			부문
직위, 성명, 기술등급			직위, 성명, 기술등급				직위, 성명, 기술등급			직위, 성명, 기술등급

◎ 추진팀 관리방안 제시

◎ 부문별 단위적 업무 및 역할 제시

주)  1. 분야별 책임자 명시

2. 사업 수행조직 및 인원현황은 실제로 사업에 직접 투입 가능한 인력을 기재함

[별지서식9] 서약서

서     약     서

위 사업 입찰에 참여한 당 업체는 귀 구청의 사업자 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약하며, 공정한 심사와 객관적인 내부절차에 의한 입찰 진행상의 제반 결정에 어떠한 이의를 제기하지 않겠습니다.

또한 본 제안서의 허위 또는 부실기재로 인한 자료작성으로 초래되는 평가상의 불이익은 물론 부정당업자 제재나 낙찰대상에서의 제외등 귀 시의 어떠한 처분에도 이의를 제기하지 않겠으며,

대구광역시 서구가 평가를 위해 구성한 평가위원과 평가방법 및 평가기준에 따른 결과에 대해서도 어떠한 이의를 제기하지 않겠으며, 사업자 선정전까지도 대구광역시 서구의 추가요청 내용과 계약체결에 따른 증빙 서류 제출 등 제반 유의사항을 준수할 것을 확약합니다.

년     월     일

주          소 :

상호 또는 명칭 :

대    표    자 :                     (인)

법 인 등록번호 :

[별지서식10] 청렴계약 이행 서약서

청렴계약 이행 서약서

□ 건 명 : 홈페이지 기능 개선 및 리뉴얼

당사는 위 계약과 관련하여 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 서구에서 발주하는 공사․용역․물품의 입찰 및 수의계약에 참여할 때 당사의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지 및 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 합의하여 입찰 및 수의계약을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

만약 이를 위반 할 경우 입찰 참가자격 제한 및 과징금부과 등에 대한 어떠한 행정행위에 대하여도 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․낙찰․계약체결 또는 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반 할 경우 낙찰자 결정 취소, 계약취소, 계약해지 등 서구의 처분에 따른 당사의 불이익을 겸허히 받아드리겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호 신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰(계약)자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약 특수조건으로 계약하고 이행하며, 서구의 관련 조치에 대하여 당사가 서구를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰 및 수의계약에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

20  .   .    .

위 서약자   업체명 :             대표자 :         (서명)

주  소 :

대구광역시 서구청장 귀하

[별지서식11] 입찰참가신청서

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.					처리기간
					즉 시
신청인	상호또는법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		생 년 월 일
입찰개요	입찰공고 (지명)번호	제 호	입 찰 일 자
	입찰건명	홈페이지 기능 개선 및 리뉴얼
입찰보증금	납 부	· 보증금율 : % · 보 증 액 : 금 원정(￦ ) · 보증금납부방법 :
	납부면제 및 지 급 확 약	· 사유 : · 본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 귀 시에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 · 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 생년월일		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 시의 일반(제한,지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매·기술용역)입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감신고서 1통 3. 기타 공고로서 정한 서류 신 청 인 (인) 귀하

[별지서식12] 위임장

위     임     장

대표자	성 명		생년월일
	주 소
	업 체 명		연 락 처
대리인	성 명		생년월일
	주 소
	업 체 명		연 락 처	☎ H.P:
에서 시행하는 사업 제안에 응모함에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 응모자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 20 년 월 일 대 표 자 : (인) 대 리 인 : (인) 귀하
※ 1. 첨부서류 : 재직증명서 1부 2. 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함 3. 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐