경로당·어린이집 내진성능평가 및 정밀안전진단용역

사 업 수 행 능 력 평 가 기 준

2018. 7.

	대구광역시 서구 (사회복지과)
	(www.dgs.go.kr)

사업수행능력 평가기준

1. 평가기준

가. 본 용역 사업수행능력평가의 근거 법규는 다음과 같다.

○『건설기술진흥법』제35조 및 같은법 시행령 제52조, 같은법 시행규칙 제28조

○『건설기술용역업자 사업수행능력 세부평가기준』(국토교통부 고시 제2017-867호)

○『대구광역시 건설기술용역업자 사업수행능력 세부평가기준』(대구광역시 공고 제2018-430호)

나. 사업수행능력평가 결과 점수가 일정점수(85.29점) 이상인 업체를 입찰참가 대상 업체로 선정하고, 일정점수 이상인 업체가 2개사 미만인 경우 재공고한다.

다. 낙찰자 결정을 위한 적격심사기준은『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』제3장 기술용역 적격심사 세부기준(행정안전부 예규 제19호, 2017.12.13.) <별표1-3>의 추정가격 5억원 미만인 P.Q대상 기술용역의 평가기준을 적용한다. 단, 평가에 따른 심사기준일은 입찰 공고일 현재로 하며, 해당기관 또는 발주처의 증빙서류를 토대로 하여 우리 구에서 정한 방침에 따라 평가한다.

라. 기준에 의하여 제출한 사업수행능력평가서 내용이 기준에 부적합한 내용을   기재하거나 허위로 작성하여 제출한 경우 실격 처리한다.

2. 일반사항

가. “사업수행능력평가서 작성안내서”에 따라 정확하게 작성하여야 하며, 증빙서류를 첨부하지 아니하여 확인이 불가한 사항이나 첨부된 증빙서류의 내용이 불분명한 경우에는 인정하지 아니한다.

나. 참여기술자의 경력 및 실적은 건설기술자 경력관리수탁기관의 확인을 받아야 하며, 유사용역 수행실적․신용도․기술개발 및 투자실적․업무중첩도 등은 각 현황 관리기관, 해당 전문기관 또는 해당용역 발주청의 확인을 받아야 한다. (※세부항목별 평가기준 참조)

다. 발주청은 사업수행능력(P.Q) 평가시 관련서류의 사본 또는 입찰참여업체가 작성한 서류를 활용한 후 P.Q 평가에서 입찰참가자로 선정된 업체에 한하여 건설기술자 경력관리수탁기관, 현황관리기관 또는 발주청이 발행한 서류를 제출받아 관련내용의 진위여부 등을 확인할 수 있다.

라. P.Q평가에서 선정된 용역업체와 관련하여 평가점수에 영향을 미치는 상이한  부분이 발견되어 해당 업체를 입찰참가자 선정에서 제외하였을 경우 잔여 업체

만을 입찰에 참여할 자로 선정한다.

마. 이 기준을 적용함에 있어 기간의 계산은 입찰공고일을 기준으로 하며, 평가점수

계산은 소수점 2째 자리로 하고 소수점 3째 자리에서 반올림한다.

바. 발주청은 이 기준에 의한 점수 이외에 관계법령 등에서 규정하는 사항에 따라 필요하다고 인정하는 경우 가점 또는 감점(가점과 감점을 상계한 점수는 3점을 초과하지 못함)을 줄 수 있으며, 가점과 감점을 합산한 점수를 총점으로 하고 총점이 100점을 초과하는 경우에는 100점으로 한다.

사. 평가자료 제출 시에 본 평가기준을 적용하여 과업에 참여하고자 하는 자는 스스로 사업수행능력을 평가한 자기 평가서를 포함하여 제출하여야 한다.

아. 사업수행능력평가서를 제출하여 평가결과에 이의가 있는 자는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제34조에 근거하여 이의신청을 할 수 있다.

3. 항목별 평가방법

가. 평가방법은 절대평가를 원칙으로 한다.

나. 참여기술자의 평가는 다음 각 목을 적용한다.

1) 참여기술자의 평가는「건설기술진흥법 시행령」제4조 별표1의 기준에 따라 국가기술자격법에 의한 기술자격자와 학력 또는 경력, 실적에 의한 건설기술자를 등급별로 평가한다.

2) 참여기술자의 경력은 자격취득시기, 자격보유의 여부에 관계없이「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」제11조 및 제12조에 따른 정밀안전점검, 정밀안전진단, 긴급안전점검의 경력기간에 따라 평가한다

※건축분야 외의 분야에서 용역업무를 수행한 자의 경력을 60%까지 인정하며,    건축분야 외의 분야는 교량 및 터널, 수리시설, 항만 분야를 말한다.

3) 참여기술자의 실적은 최근(공고일 기준) 7년간 공공시설물 관리주체에서

발주한 건축분야의 정밀안전점검, 정밀안전진단용역사업 중 준공된 실적을

말하며, 실적건수, 실적금액을 고려하여 절대평가한다.

※건축분야 외의 분야에서 용역업무를 수행한 자의 실적을 60%까지 인정하며,    건축분야 외의 분야는 교량 및 터널, 수리시설, 항만 분야를 말한다.

다. 평가대상사업에 대한 사업 책임기술자, 분야별 책임기술자 및 분야별 참여기술자는 반드시 당해 용역수행에 참여하여야 하며, 당해 용역에 참여하지 아니하는 경우 그 기술자에 대한 평가가 업체선정의 중요한 요소인 경우에는 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있다. (단, 퇴직․질병 등의 사유로 부득이 구성원을 변경할 경우에는 미리 발주기관의 승인을 받은 후 당초 구성원과 동등하거나 그 이상의 자격, 경력을 가진 자를 배치하여야 한다.)

라. 분야별 책임기술자 및 분야별 참여기술자의 평가는 개인별 실적으로 평가한

후 합산하여 평균점수를 반영한다.

마. 유사용역 수행실적이라 함은 최근 5년간 국가 및 지방자치단체, 공공기관에서

발주한「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」제11조 및 제12조에 따른 정밀안전점검, 긴급안전점검 또는 정밀안전진단 용역사업 중 준공된 건축분야 실적을 말한다.

바. 점검·진단 실시 평가결과는 다음 각 목에 따른다.

1) 점검·진단 실시 평가결과는 「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」 제18조에 따른 정밀안전점검 또는 정밀안전진단 실시결과에 대한 평가에 따른 ‘보완(시정)’ 또는 ‘부실’처분을 말한다.

2) 점검·진단 실시결과에 따른 처분 건수는 용역발주 단위로 계산한다.

사. 입찰참가제한, 업무정지는 업체 및 참여기술자가 「건설기술진흥법」제2조의

규정에 의한 설계 등 용역에 해당하는 업무와 관련된 사유로 관계법령에

따라 처분을 받은 기간에 대하여 평가한다.

아. 재정상태 건실도는 신용평가등급으로 평가하며, 다음 각 목에 따라 적용한다.

1) 신용평가등급은 회사채에 대한 신용평가등급을 기준으로 하되, 기업어음 및 기업신용에 관한 신용등급도 활용(붙임1)할 수 있다.

2) 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조제4항제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준으로 유효기간 내에 있는 회사채(기업어음 또는 기업신용)에 대한 신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가한다.

3) 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 평가한다.

자. 기술개발 및 투자실적은 다음 각 목과 같이 적용한다.

1) 개발실적은 건설신기술, 특허를 대상으로 인정하되, 건설신기술은 용역업자(대표자 포함, 소속직원 제외) 명의로 지정된 경우에 한하여 인정하고 특허는 용역업자(대표자 포함, 소속직원 제외)가 최초 출원인으로 등록된 경우에 대하여 인정한다.

2) 투자실적 평가

가) 건설기술개발 투자실적(재무재표상의 연구개발비, 교육훈련비 등)은 최근 3년간 건설부문 총매출액 합계에 대한 비율로 평가한다.(다만, 회사 설립연수 부족으로 3년간 자료를 제출치 못하는 경우에는 제출된 연수를 기준으로 건설부문 총매출액 합계에 대한 비율로 평가한다.)

나) 특허의 출원인(법인대표자와 법인과의 관계는 동일하게 인정)과 등록인이 상이한 경우와 사용권을 양수 또는 대여 받은 경우에는 이에 대한 비용을 투자실적으로 인정한다.

다) 해당 용역업자인 경우 공인회계사 또는 세무사가 증명한 최근 3개년 투자실적 제출

차. 업무중첩도는 참여기술자의 수행중인 다른 용역과의 중복되는 합계 기간 및 참여정도에 따라 평가한다.

4. 평가 배점기준

가. 평가 배점표

평가항목	세 부 사 항		배점 적용			비 고
① 참여기술자	사 업 책임기술자	등 급	45	18	-	절대평가
		경 력			8
		실 적			10
	분 야 별 책임기술자	등 급		18	2	절대평가
		경 력			6
		실 적			10
	분 야 별 참여기술자	등 급		9	2	절대평가
		경 력			3
		실 적			4
② 유사용역 수행실적	유사용역수행 회사실적 (점검 및 진단)	건 수	25		12	절대평가
		금 액			13
③ 신 용 도	점검․진단실시결과 평가결과		10		4	절대평가
	입찰참가제한, 업무정지				3
	재정상태 건실도
					3
④ 기술개발 및 투자실적	개 발 실 적		10		2	절대평가
	투 자 실 적				8
⑤ 업무중첩도	사업 책임기술자		10		6	절대평가
	분야별 책임기술자				4
계			100
가 점	건설기술자 신규 고용		0.3			절대평가

나. 분야별 평가기준

평 가 항 목					평가 방법	배점	점 수 계 산 방 법
참 여 기술자 (45)	사 업 책임기술자 (18)	등 급				-	「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법 시행령 제9조」의 자격을 갖춘자여야 하며 미달시 실격
		경 력			절대 평가	8	10년이상	10년미만 ~9년이상		9년미만 ~8년이상	8년미만 ~7년이상			7년미만
							8.0	7.2		6.4	5.6			4.8
		실적		건수	절대 평가	5	14건이상	14건미만 ~12건이상		12건미만 ~10건이상	10건미만 ~8건이상			8건미만
							5.0	4.5		4.0	3.5			3.0
				금액	절대 평가	5	7억원이상	7억원미만 ~6억원이상		6억원미만 ~5억원이상	5억원미만 ~4억원이상			4억원미만
							5.0	4.5		4.0	3.5			3.0
	분 야 별 책임기술자 (18)	등 급			절대 평가	2	특급/고급기술자					중급기술자
							2.0					1.0
		경 력			절대 평가	6	7년이상	7년미만 ~6년이상		6년미만 ~5년이상	5년미만 ~4년이상			4년미만
							6.0	5.4		4.8	4.2			3.6
		실적	건수		절대 평가	5	11건이상	11건미만 ~9건이상		9건미만 ~7건이상	7건미만 ~5건이상			5건미만
							5.0	4.5		4.0	3.5			3.0
			금액		절대 평가	5	5억원이상	5억원미만 ~4.5억원이상		4.5억원미만 ~4.0억원이상	4.0억원미만 ~3.5억원이상			3.5억원미만
							5.0	4.5		4.0	3.5			3.0
	분 야 별 참여기술자 (9)	등 급			절대 평가	2	특급/고급기술자		중급기술자				초급기술자
							2.0		1.5				1.0
		경 력			절대 평가	3	5년이상	5년미만 ~4년이상		4년미만 ~3년이상	3년미만 ~2년이상			2년미만
							3.0	2.7		2.4	2.1			1.8
		실 적			절대 평가	4	8건이상	8건미만 ~6건이상		6건미만 ~4건이상	4건미만 ~2건이상			2건미만
							4.0	3.6		3.2	2.8			2.4

평 가 항 목

평가

방법

배점

점 수 계 산 방 법

유사용역수행실적(25)

업    체 유사용역 수행실적

실   적

절대

평가

12

10건이상

10건미만

~8건이상

8건미만

~6건이상

6건미만

~4건이상

4건미만

12.0

10.8

9.6

8.4

7.2

금   액

절대

평가

13

10억원이상

10억원미만

~8억원이상

8억원미만

~6억원이상

6억원미만

~4억원이상

4억원미만

13.0

11.7

10.4

9.1

7.8

신 용 도

(10)

점검·진단

실시결과

평가결과

절대

평가

4

-평가결과 처분을 받은 날로부터 1년간 ‘보완(시정)’ 또는 ‘부실’ 처분은 받은 용역건에 대하여 ‘보완(시정)’ 처분은 0.3점 감점, ‘부실’ 처분은 0.7점 감점

입찰참가

제한,

업무정지

지정기간

절대

평가

3

-용역업자가 정밀안전점검 및 정밀안전진단 용역업무와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 입찰참가제한을 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점(1월미만인 경우 1월로 계산)

-참여건설기술자가 정밀안전점검 및 정밀안전진단 용역업무와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 기술자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점(1월미만인 경우 1월로 계산)

-점수계산방법은 참여업체 및 참여건설기술자의 누계평균부실벌점에 따라 감점

재정상태

건 실 도

신용평가

등    급

절대

평가

3

․ 신용평가등급 기준

회사채	A-이상	A-미만 BBB-이상	BBB-미만 B-이상	CCC+ 이하	미제출
기업어음	A2-이상	A2-미만 A3-이상	A3-미만 B-이상	C이하	미제출
기업신용	A-이상	A-미만 BBB-이상	BBB-미만 B-이상	CCC+ 이하	미제출
점수	3.0	2.7	2.4	2.1	0

평 가 항 목

평가

방법

배점

점 수 계 산 방 법

기술개발및

투자실적

(10)

개발

실적

절대

평가

2

1) 「건설기술 진흥법」 제14조에 따라 지정된 건설신기술은 보호기간 내에 있는 경우 인정하고, 특허는 특허등록결정을 받은 경우 인정하되 사용실적(건수, 금액)에 따라 가중치를 부여하여 평가한다. 다만, 특허는 최대 1점까지만 인정한다.

- 건설신기술 :  1.0점 / 건당

- 특허       :  0.6점 / 건당

ㅇ 건설신기술 및 특허 사용실적(건수, 금액)에 따른 가중치 부여

구 분	가 중 치
	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6
실적건수 (건)	50이상	50미만 20이상	20미만 5이상	5미만 3이상	3미만 1이상
실적금액 (억원)	70이상	70미만 25이상	25미만 5이상	5미만 1이상	1미만 0.5이상

※ 위 활용건수와 활용금액 중에서 한가지 이상을 충족시켜야 함

2) 위 1)의 기술개발실적이 동일 내용으로 건설신기술 또는 특허를 각각 받은 경우 가장 점수가 높은 1건만 인정

3) 위 1)의 기술개발실적은 2인 이상이 최초 출원시 공동으로 출원한 경우 해당 점수를 출원자의 수로 나누어 인정

투자

실적

절대

평가

8

최근3년간 기술개발투자실적의 건설부문 총매출액에 대한 비율(건설기술개발투자액/건설부문 총매출액)에 따라 계산

구 분	3.0%이상	3.0% 미만 ~ 2.5% 이상	2.5% 미만 ~ 2.0% 이상	2.0% 미만 ~ 1.5% 이상	1.5% 미만
점 수	8.0	7.2	6.4	5.6	4.8

평 가 항 목		평가 방법	배점	점 수 계 산 방 법
업 무 중첩도 (10)	사업책임기술자	절대 평가	6	․수행중인 다른 용역과 중복되는 합계기간 및 참여정도에 따라 평가
				구 분	3월미만	3월이상 4월미만	4월이상 5월미만	5월이상 6월미만	6월이상
				점 수	6.0	5.4	4.8	4.2	3.6
				․공고일 기준 잔여과업기간이 1개월 이상인 용역을 기준으로 중복되는 잔여 과업기간을 합산하여 평가
	분야별책임기술자	절대 평가	4	․수행중인 다른 용역과 중복되는 합계기간 및 참여정도에 따라 평가
				구 분	3월미만	3월이상 4월미만	4월이상 5월미만	5월이상 6월미만		6월이상
				점 수	4.0	3.6	3.2	2.8		2.4
				․공고일 기준 잔여과업기간이 1개월 이상인 용역을 기준으로 중복되는 잔여 과업기간을 합산하여 평가 * 용역의 특성 등에 따라 분야별 책임기술자에 가중치를 부여하여 산정
합 계			100

사업수행능력에 대한 평가방법 및 세부기준

1. 일반사항

가. 사업수행능력 평가시 관련서류의 사본 또는 입찰참여업체가 작성한 서류를 활용한

후 건설기술자 경력관리수탁기관, 현황관리기관 및 해당용역 발주청 등에 조회한 후

평가할 수 있다.

나. 평가는 절대평가로 하고, 기간계산 및 평가기준일은 별도로 명시한 경우를 제외하고

공고일을 기준으로 하며, 평가점수계산은 소수점 2째자리로 하고 소수점 3째자리에서

반올림한다.

다. 공공관리주체라 함은 ｢시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법｣ 제2조제3호

가. 국가․지방자치단체,

나. ｢공공기관의 운영에 관한 법률｣ 제4조에 따른 공공기관,

다. ｢지방공기업법｣에 따른 지방공기업을 말한다.

라. 평가서에 기재된 사업책임기술자는 반드시 당해용역 수행에 참가하여야 한다. 다만,

사망 등 부득이한 사유가 있어 다른 기술자로 교체하고자 하는 경우에는 동등 또는

그 이상의 능력을 가진 자를 배치하도록 하여야 하며, 그 건설기술자에 대한 평가가

업체선정의 중요한 요소인 경우에는 계약해지의 사유가 될 수 있다.

마. 참여기술자의 경력 및 실적은 건설기술자 경력관리수탁기관 및 발주청의 확인을

받아야 하며, 업체 유사용역 수행실적, 업무중첩도 등은 각 현황 관리기관, 해당 전문기관

및 해당용역 발주청의 확인을 받아야 한다.

바. 관계법령에 따라 적합하게 하도급을 받은 용역업자의 경우에는 그 실적을 인정한다.

사. 평가결과는 가점과 감점을 합산한 점수를 총점으로 하고 총점은 100점으로 한다.

아. 사업수행능력 평가서 작성에 필요한 비용은 작성자가 부담하며, 입찰에 참여하고자

하는 업체가 제출한 자료는 일체 반환하지 아니하며 기 제출한 자료를 수정하거나

교환할 수 없다.

자. 사업수행능력평가서를 제출하여 평가결과에 이의가 있는 자는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제34조에 근거하여 이의신청을 할 수 있다.

2. 항목별 평가방법 및 세부기준

가. 참여기술자 평가 : 45점

구 분		인 원	비 고
계		5인
사업 책임기술자		1인
분야별 책임기술자	조사 및 시험분야	1인
	분석 및 평가분야	1인
분야별 참여기술자	조사 및 시험분야	1인
	분석 및 평가분야	1인

1) 사업책임기술자 : 18점

○ 등급평가

•「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법 시행령」제9조의 자격을 갖춘 자여야 하며 미달시 실격 처리함.

※「건설기술진흥법」시행령 제4조 [별표1]에 따른 건축직무분야 건설기술자 중

고급기술자

※ 국토교통부장관이 인정하는 해당분야(건축분야) 정밀안전진단 교육을 이수한 자

○ 경력평가(8점)

• 참여기술자의 경력은 자격취득시기, 자격보유의 여부에 관계없이「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」제2조제3호의 공공관리주체에서 발주한 용역대상 시설분야(건축분야)의 정밀안전점검 또는 정밀안전진단을 수행한 실 참여기간을 한국건설기술인협회에서 발급하는 건설기술자 경력증명서 또는 공공기관 실적(경력)증명서 확인으로 평가한다. (정기안전점검, 초기점검, 하자검사 용역은 불인정)

• 배점

경 력	10년 이상	10년미만 ~9년이상	9년미만 ~8년이상	8년미만 ~7년이상	7년미만
점 수	8.0	7.2	6.4	5.6	4.8

○ 당해분야 용역수행실적평가(10점)

• 공고일 기준 최근 7년간「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」제2조제3호의 공공관리주체에서 발주한 용역대상 시설분야(건축분야)의 정밀안전점검 또는 정밀안전진단 용역 수행실적(건수, 금액)

• 해당기술자에 대한 용역수행 실적은 건설기술자 경력관리수탁기관, 발주청이 발행한 경력증명의 실적 중 용역명, 수행기간, 금액, 규모 및 담당업무가 명확히 기재된 수행실적만 인정하고, 실적이 없는 경우는 “0점”으로 평가함.

• 당해분야 용역수행실적은 아래기준에 의거 절대평가

• 배점

건 수	14건이상	14건미만 ~12건이상	12건미만 ~10건이상	10건미만 ~8건이상	8건미만
점 수	5.0	4.5	4.0	3.5	3.0
금 액	7억원이상	7억원미만 ~6억원이상	6억원미만 ~5억원이상	5억원미만 ~4억원이상	4억원미만
점 수	5.0	4.5	4.0	3.5	3.0

2) 분야별 책임기술자 : 18점

○ 등급평가(2점)

• 참여기술자는「건설기술 진흥법 시행령」제4조 별표1” 기준에 의하여 국가기술자격법에 의한 기술자격자와 학력 또는 경력에 의한 건설기술자를 등급별로 차등 평가

• 배점 : 각 분야별 참여기술자의 득점을 산술평균한 점수로 한다.

등 급	특급 / 고급기술자	중급기술자
점 수	2.0	1.0

※ “분야별 책임기술자” 는 한국건설기술인협회에서 발행한 경력증명서의 직무분야에 “건축분야 (특급/고급/중급)기술자”로 등록(기재) 되어 있어야 한다.

※ 분야별 책임기술자는「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법 시행령」제9조 규정에 의하여 안전점검 또는 정밀안전진단교육(건축분야)을 이수한 자여야 한다.

○ 경력평가(6점)

• 참여기술자의 경력은 자격취득시기, 자격보유의 여부에 관계없이「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」제2조제3호의 공공관리주체에서 발주한 용역대상 시설분야(건축분야)의  정밀안전점검 또는 정밀안전진단을 수행한 실 참여기간을 한국건설기술인협회에서 발급하는 건설기술자 경력증명서 또는 공공기관 실적(경력)증명서 확인으로 평가한다. (정기안전점검, 초기점검, 하자검사 용역은 불인정)

• 배점 : 각 분야별 참여기술자의 득점을 산술평균한 점수로 한다.

경 력	7년이상	7년미만 6년이상	6년미만 5년이상	5년미만 4년이상	4년미만
점 수	6.0	5.4	4.8	4.2	3.6

○ 당해분야 용역수행실적평가(10점)

• 공고일 기준 최근 7년간「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」제2조제3호의 공공관리주체에서 발주한 용역대상 시설분야(건축분야)의 정밀안전점검 또는 정밀안전진단 용역 수행실적(건수, 금액)

• 해당기술자에 대한 용역수행 실적은 건설기술자 경력관리수탁기관, 발주청이 발행한 경력증명의 실적 중 용역명, 수행기간, 금액, 규모 및 담당업무가 명확히 기재된 수행실적만 인정하고, 실적이 없는 경우는 “0점”으로 평가함.

• 당해분야 수행실적(건수, 금액)은 아래기준에 의거 절대평가

• 배점 : 각 분야별 참여기술자의 득점을 산술평균한 점수로 한다.

건 수	11건이상	11건미만 ~9건이상	9건미만 ~7건이상	7건미만 ~5건이상	5건미만
점 수	5.0	4.5	4.0	3.5	3.0
금 액	5억원이상	5억원미만 ~4.5억원이상	4.5억원미만 ~4.0억원이상	4.0억원미만 ~3.5억원이상	3.5억원미만
점 수	5.0	4.5	4.0	3.5	3.0

3) 분야별 참여기술자 : 9점

○ 등급평가(2점)

• 참여기술자는「건설기술진흥법 시행령」제4조 별표1” 기준에 의하여 국가기술자격법에 의한 기술자격자와 학력 또는 경력에 의한 건설기술자를 등급별로 차등 평가

• 배점 : 각 분야별 참여기술자의 득점을 산술평균한 점수로 한다.

등 급	특급/고급기술자	중급기술자	초급기술자
점 수	2.0	1.5	1.0

※ 분야별 참여기술자는 한국건설기술인협회에서 발행한 경력증명서의 직무분야에 “건축분야 (특급/고급/중급/초급)기술자”로 등록(기재)되어 있어야 한다.

※ 분야별 참여기술자는「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법 시행령」제9조 규정에 의하여 안전점검 또는 정밀안전진단교육(건축분야)을 이수한 자여야 한다.

○ 경력평가(3점)

• 참여기술자의 경력은 자격취득시기, 자격보유의 여부에 관계없이「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」제2조제3호의 공공관리주체에서 발주한 용역대상 시설분야(건축분야)의  정밀안전점검 또는 정밀안전진단을 수행한 실 참여기간을 한국건설기술인협회에서 발급하는 건설기술자 경력증명서 또는 공공기관 실적(경력)증명서 확인으로 평가한다. (정기안전점검, 초기점검, 하자검사 용역은 불인정)

• 배점 : 각 분야별 참여기술자의 득점을 산술평균한 점수로 한다.

경 력	5년이상	5년미만 4년이상	4년미만 3년이상	3년미만 2년이상	2년미만
점 수	3.0	2.7	2.4	2.1	1.8

○ 당해분야 용역수행실적평가(4점)

• 공고일 기준 최근 7년간「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」제2조제3호의 공공관리주체에서 발주한 용역대상 시설분야(건축분야)의 정밀안전점검 또는 정밀안전진단 용역 수행실적(건수, 금액)

• 해당기술자에 대한 용역수행 실적은 건설기술자 경력관리수탁기관, 발주청이 발행한 경력증명의 실적 중 용역명, 수행기간, 금액, 규모 및 담당업무가 명확히 기재된 수행실적만 인정하고, 실적이 없는 경우는 “0점”으로 평가함.

• 당해분야 수행실적은 아래기준에 의거 절대평가

• 배점 : 각 분야별 참여기술자의 득점을 산술평균한 점수로 한다.

실 적	8건이상	8건미만 6건이상	6건미만 4건이상	4건미만 2건이상	2건미만
점 수	4.0	3.6	3.2	2.8	2.4

나. 업체 유사용역 수행실적 평가 : 25점

○ 실적건수(12) + 실적금액(13)

• 공고일 기준 최근 5년간「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」제2조제3호의 공공관리주체에서 발주한 용역대상 시설분야(건축분야)의 정밀안전점검 또는 정밀안전진단 용역 수행실적(건수, 금액)

• 안전점검용역, 정밀안전진단용역, 설계용역 등 다른 기술용역에 포함하여 수행한 실적은 수탁기관 또는 발주청이 발행한 실적증명에 해당 업무내용이 명확히 기재된 경우 또는 용역 준공보고서에 해당 업무내용이 명확히 기재된 경우만 인정.

• 공동이행방식으로 용역을 수행하는 경우에는 공동수급체의 구성원별 실적에 용역참여지분율을 곱하여 합산한 후 이를 평가한다.

※ 용역수행실적증명서상에 수행실적의 용도와 구조형태, 종별(1․2종시설물)과 준공금액이 구체적으로 명확히 나타날 수 있도록 기재, 발주처의 전화번호는 용역개요를 확인할 수 있는 부서명의 전화번호 기재

• 유사용역 수행실적은 아래기준에 의거 절대평가

• 실적 건수 배점

실 적	10건이상	10건미만 8건이상	8건미만 6건이상	6건미만 4건이상	4건미만
점 수	12.0	10.8	9.6	8.4	7.2

실 적	10억이상	10억미만 8억이상	8억미만 6억이상	6억미만 4억이상	4억미만
점 수	13.0	11.7	10.4	9.1	7.8

다. 신용도 : 10점

1) 점검·진단 실시 결과 평가결과(4점)

○ 공고일 기준 최근 1년간 수행한 용역에 대하여 정밀안전점검 또는 정밀안전진단 실시결과에 대한 평가에 따른 ‘보완(시정)’ 또는 ‘부실’처분을 말하며 정밀안전점검, 정밀안전진단 실시결과 평가에서 각 용역건수에 따라 ‘보완(시정)’ 처분은 0.3점 감점, ‘부실’ 처분은 0.7점 감점하고 점검·진단 실시결과에 따른 처분 건수는 용역발주 단위로 계산한다.

2) 입찰참가제한, 업무정지(3점)

○ 용역업자가 정밀안전점검 또는 정밀안전진단 용역업무와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 입찰참가제한 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산)

○ 참여건설기술자가 정밀안전점검 또는 정밀안전진단 용역업무와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 기술자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산)

3) 재정상태 건실도(3점)

회사채	A-이상	A-미만 BBB-이상	BBB-미만 B-이상	CCC+이하	미제출
기업어음	A2-이상	A2-미만 A3+이상	A3+미만 B-이상	C이하	미제출
기업신용	A-이상	A-미만 BBB-이상	BBB-미만 B-이상	CCC+이하	미제출
점 수	3.0	2.7	2.4	2.1	0

○ 신용평가등급은 회사채에 대한 신용평가등급을 기준으로 하되, 기업어음 및 기업신용에 관한 신용등급도 활용(첨부)할 수 있다.

○ 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조제4항제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준으로 유효기간 내에 있는 회사채(기업어음 또는 기업신용)에 대한 신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가한다.

○ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 평가한다.

라. 기술개발 및 투자실적 : 10점

1) 개발실적(2점)

○ 「건설기술 진흥법」제14조에 따라 지정된 건설신기술은 보호기간 내에 있는 경우 인정하며, 건설기술에 관한 특허는 특허등록결정을 받은 경우 인정하되, 건설신기술 및 건설기술에 관한 특허는 사용실적이 있는 경우 인정

- 건설신기술               : 건당 1.0점

- 건설기술에 관한 특허     : 건당 0.6점

○ 개발실적은 건설신기술, 특허를 대상으로 인정하되, 건설신기술은 용역업자(대표자 포함, 소속직원 제외) 명의로 지정된 경우에 한하여 인정하고 특허는 용역업자(대표자 포함, 소속직원 제외)가 최초 출원인으로 등록된 경우에 대하여 인정한다.

2) 투자실적(8점)

○ 건설기술개발 투자실적(재무재표상의 연구개발비, 교육훈련비 등)은 최근 3년간 건설부문 총매출액 합계에 대한 비율로 평가한다.(다만, 회사 설립연수 부족으로 3년간 자료를 제출치 못하는 경우에는 제출된 연수를 기준으로 건설부문 총매출액 합계에 대한 비율로 평가한다)

○ 특허의 출원인(법인대표자와 법인과의 관계는 동일하게 인정)과 등록인이 상이한 경우와 사용권을 양수 또는 대여 받은 경우에는 이에 대한 비용을 투자실적으로 인정한다.

○ 해당 용역업자인 경우 공인회계사 또는 세무사가 증명한 최근 3개년 투자실적 제출

○ 배  점

구 분	3.0%이상	3.0% 미만 ~ 2.5% 이상	2.5% 미만 ~ 2.0% 이상	2.0% 미만 ~ 1.5% 이상	1.5% 미만
점 수	8.0	7.2	6.4	5.6	4.8

마. 업무중첩도 : 10점

1) 사업 책임기술자(6점)

○ 참여기술자의 업무중첩도 평가로서 수행중인 다른 용역과 중복되는 합계 기간 및 참여정도에 따라 평가함

○ 건설기술자경력관리수탁기관 또는 발주청에서 발행한 경력확인서상 현재 수행중인 모든 용역 평가, 건설기술자경력관리수탁기관에 등록 또는 신고하지 아니하고 수행중인 용역의 경우에는 참여업체가 작성 제출한 참여기술자의 용역 배치현황을 기초로 평가하며, 공고일 기준 잔여과업기간이 1개월 이상인 용역을 기준으로 중복되는 잔여과업기간을 합산하여 평가함

○ 중복도를 빠짐없이 명시하여야 하며, 관련기관 조회과정에서 누락사실이 발견되면 해당항목 평가를 “0점” 처리한다.

○ 배  점

구 분	3월미만	3월이상 4월미만	4월이상 5월미만	5월이상 6월미만	6월이상
점 수	6.0	5.4	4.8	4.2	3.6

2) 분야별 책임기술자(4점)

○ 참여기술자의 업무중첩도 평가로서 수행중인 다른 용역과 중복되는 합계 기간 및 참여정도에 따라 평가함.

○ 건설기술자경력관리수탁기관 또는 발주청에서 발행한 경력확인서상 현재 수행중인 모든 용역 평가, 건설기술자경력관리수탁기관에 등록 또는 신고하지 아니하고 수행중인 용역의 경우에는 참여업체가 작성 제출한 참여기술자의 용역 배치현황을 기초로 평가하며, 공고일 기준 잔여과업기간이 1개월 이상인 용역을 기준으로 중복되는 잔여과업기간을 합산하여 평가함.

○ 중복도를 빠짐없이 명시하여야 하며, 관련기관 조회과정에서 누락사실이 발견되면 해당항목 평가를 “0점” 처리한다.

○ 배  점

구 분	3월미만	3월이상 4월미만	4월이상 5월미만	5월이상 6월미만	6월이상
점 수	4.0	3.6	3.2	2.8	2.4

바. 가점 평가기준

◌ 건설기술자 신규고용율에 따라 가점 부여

․ 1% 이상  : 0.1점

․ 2% 이상  : 0.2점

․ 3% 이상  : 0.3점

- 건설기술자 신규 고용율 = 최근 1년간 건설기술자 신규 고용인원(입찰 공고일 전월 기준) / 직전년도 동기간 평균 고용인원

- 신규 건설기술자는 입찰공고일 현재 해당업체 재직 중인 자로 건설기술자 경력관리 수탁기관의 경력증명서에 최초로 입사 등록된 자(이전 건설분야 근무경력이 없는 자)에 한함

- 직전년도 동기간 평균 고용인원은 건설기술자 경력관리 수탁기관에 신고한 자로서 해당업체의 기술자 재직인원(월말 기준)을 월단위로 평균하여 산정

※공동이행방식으로 용역을 수행하는 경우에는 공동수급체의 구성원별 평가점수에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산

◌ 건설기술자 경력관리 수탁기관에서 확인한 후 발급한 자료로 평가

붙임1. 신용평가등급의 기준

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에대한 신용평가등급	기업신용평가 등급
AAA	-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA＋, AA0, AA-에준하는 등급)
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A＋에 준하는 등급)
A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)
A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB＋에 준하는 등급)
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB＋, BB0에 준하는 등급)
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B＋, B0, B-에 준하는 등급)
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC＋에 준하는 등급)