대구광역시 서구 입찰공고 제2018-124호

물품구매(인쇄) 입찰 및 제안서 제출 안내공고

(협상에 의한 계약)

1. 입찰에 부치는 사항

가. 구매건명 : 2019년도 구정소식지(서구광장) 발간

나. 과업내용 ※제안요청서 내 과업지시서 참조

○ 편집 기획 및 취재, 집필

○ 표지디자인 및 본문 편집 : 일러스트제작, 디자인, 사진촬영 및 활용 등

○ 인쇄 및 배부(교정․제본)

○ 기타 소식지 제작에 필요한 사항 전반

다. 과업기간 : 계약일로부터 2019년 12월 31일까지

※단, 다음 연도 계약체결 시까지 계약 기간을 연장할 수 있음.

라. 사업(기초)금액 : 금155,601,600원(추정가격 141,456,000원 / 부가세 14,145,600원)

※ 본 공고는 2019회계년도 예산이 확정되기 전에 시행하는 입찰공고로서

지방의회 예산심의 결과에 따라 추후 계약금액이 변경될 수 있음.

마. 공고기간 : 2018. 12. 3.(월) ~ 2018. 12. 23.(일)

2. 입찰 및 계약 방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조, 제44조

- 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제48호, 2018.12.1.)

3. 입찰참가자격

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격을 갖추고, 입찰공고일 현재 사업장 소재지가 대구광역시에 있는 업체로서 아래의 자격을 모두 갖춘 업체

-『인쇄문화산업 진흥법』 제12조의 규정에 의한 인쇄사 신고를 필하고 『중소기업기본법』제2조에 의한 중소기업자로 『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률』제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 의하여 G2B 분류번호 55101519(인쇄물-정기간행물)이나 55101515(인쇄물-홍보물 또는 연간보고서)에 대한 직접생산증명서 소지업체

-『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률』제2조 규정에 따른 중소기업 및 소상공인으로서 중소기업청 고시 제2014-15호 중․소기업․소상공인 및 장애인기업 확인 요령에 의해 발급된 중소기업․소상공인 확인서를 소지한 업체

※ 직접생산증명서 및 중소기업소상공인확인서는 입찰일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에          있어야 함

- 기획․취재․촬영 및 편집디자이너를 보유한 전문업체

- 조달청에 상기 물품의 입찰참가자격을 등록한 업체

4. 입찰참가 등록 및 제안서 제출

○ 등록 및 접수기한 : 2018. 12. 24.(월) 09:00 ~ 16:00(1일간)

○ 제 출 처 : 대구광역시 서구청 문화홍보과(3층) ☎663-2164

○ 제출서류 : 제안요청서 참조

○ 제출방법 : 대표자 명의로 직접 제출(우편, 이메일 접수 불가)

※ 대리인 접수 시 : 위임장, 위임받은 자의 재직증명서, 신분증 지참

5. 제안요약 영상자료(PPT) 제작

○ 제 작 물 : 프레젠테이션 영상자료 USB(저장)

○ 제출시기 : 제안설명회 시 제출

○ 제안설명회 : 2018. 12. 27.(목) 15:00 / 서구청 2층 소회의실<예정>

- 주요내용 : 제안서 요약설명 및 질의응답

- 설명시간 : 업체당 20분(제안설명 10분, 질의응답 10분)

- 설명방법 : 영상자료 및 기자재는 해당업체에서 별도 준비

- 보 고 자 : 참가업체 대표자 또는 실무책임자

※ 제안설명회 유의사항은 제안요청서 참조.

6. 제안서 평가

○ 평가기준 : 기술능력평가와 가격평가로 구분하며, 기술능력평가는 정량적 평가(사업담당자)와 정성적 평가(제안서평가위원회)로 구분

종합평가(100%) = 기술능력평가(80%) + 가격평가(20%, 입찰가격)

□ 정량적평가(20%) + 정성적평가(60%)

○ 우리구에서 요구한 제출서류 중 어느 하나라도 제출하지 아니한 경우 평가대상에서 제외함

○ 제출서류 및 증빙서류가 불분명한 경우 우리구의 요구에 따라 즉시 보완하여 제출하여야 하며, 만일 이를 이행하지 아니할 경우 당초 제출한 서류로 심사하거나 당초 제출된 서류가 불명확할 경우 심사대상에서 제외함

○ 제안서 평가위원회 개최

- 개최일시 : 2018. 12. 27.(화) 15:00(예정)

- 개최장소 : 서구청 2층 회의실

- 제안설명 : 10분 내외 프레젠테이션(질의 응답 별도)

- 평가방법 : 최고‧최저점수를 준 위원을 제외하고

나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수

※제안서 세부 평가기준은 별첨 제안요청서 참조.

7. 협상적격자 및 협상순위의 선정

○ 제안서 평가결과 기술능력 및 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정한다. 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있다.

○ 협상순서는 합산점수의 고득점순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의한다.

8. 협상절차 및 진행 사항

○ 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.

○ 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다.

○ 기술제안서 협상

- 사업부서는 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며, 협상대상자와의 협상을 통해 제안서 내용의 일부를 조정할 수 있다.

○ 가격 협상

- 협상대상자와의 가격 협상 시 기준 가격은 당해 예정가격 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 한다.

- 계약담당자는 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 당해 예정가격의 범위 내에서 조정하여 계약금액을 조정할 수 있다.

○ 협상이 완료되면 그 결과를 서면으로 해당 협상대상자에게 통보하고, 해당업체와 10일 이내에 계약을 실시한다.

○ 계약의 체결과 이행은 협상결과와, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률․시행령․시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰 유의서 및 일반 원칙에 따른다.

9. 일 정

구 분	추 진 일 정	비 고
입찰공고 (제안요청서 교부)	2018. 12. 3.(월) ~ 2018. 12. 23.(일)	․ 나라장터(G2B) 및 서구청 홈페이지 (제안요청서 : 공고문 내 첨부물 다운로드 활용)
사업 설명회	없음	※ 제안요청사항에 대한 문의처 : 서구 문화홍보과 곽현주 주무관(053-663-2164)
제안서 접수	2018. 12. 24.(월) (09:00 ~ 16:00)	․ 제출장소 : 서구청 문화홍보과(본관 3층) ․ 제출방법 : 직접방문 제출(우편접수 불가)
제안 발표 및 평가(예정)	2018. 12. 27.(목) (15:00 ~ 18:00)	․ 발표장소 : 서구청 2층회의실 (본관 2층) ※ 상세한 내용은 제안요청서 참조
협상적격자 통지, 협상 및 계약체결	2018. 12. 28.(금) 이후	․ 협상 적격자 선정 후 개별통보 ․ 협상 적격자와 협상 및 계약체결

※공모일정은 우리구 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경된 일정은 별도 연락 예정임.

10. 입찰보증금 납부 및 귀속

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제12조 및 같은 법 시행령 제37조에 의하여 입찰보증금 납부는 입찰참가신청서 입찰보증금 확약으로 갈음

나. 단, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제12조 제3항 및 동법 시행령 제38조에 의한 세입조치 사유가 발생한 때에는 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 납입

11. 입찰의 무효

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제39조제4항, 동 시행규칙 제42조의 규정에 의함

12. 청렴계약 이행 준수

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행서약서를 제출하여야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음.

13. 기타사항

가. 제안서 작성요령 및 평가기준에 관한 사항은 국가종합전달조달시스템(g2b) 및 대구광역시 서구 홈페이지에 게시함.

나. 입찰참가자는 지방계약법령, 예규, 고시, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 제안요청서 등 기타 입찰 및 계약에 필요한 모든 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음.

다. 제안서 제출 시 기술제안서와 가격제안서를 동시에 제출하여야 하고, 평가결과 및 내역에 대해서는 공개하지 않을 수 있으며, 제안자는 이에 이의를 제기할 수 없음.

라. 입찰참가자는 입찰에 관한 서류의 검토과정에서 발견한 입찰에 관한 서류상의      착오, 누락사항 또는 기타 설명이 요구되는 사항에 대하여는 제안서 접수기한까지    발주기관에 그 설명을 요구할 수 있음.

마. 본 사업 신청과 관련한 소요비용은 신청자 부담으로 하며, 본 제안공모에 제출된 서류는 일체 반환하지 않음.

바. 제안서는 계약서의 내용이 되므로 허위․부정의 방법으로 제안서를 제출한 경우 심사대상에서 제외되며, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조에 의거 참가자격을 제한받을 수 있음.

사. 제출된 기술제안서의 내용은 우리구가 요청하지 않는 한 수정, 대체할 수 없으며, 계약상대자로 결정된 경우에는 계약서와 동일한 효력을 발생함.

※ 기타 문의사항 : 서구청 문화홍보과 홍보담당(☎ 053-663-2164)

위와 같이 공고합니다.

2018년 12월 3일

대구광역시 서구 재무관