2019년 영양플러스사업 식품구매 과업지시서

Ⅰ. 적용범위

본 과업지시서는 서구보건소『2019년 영양플러스사업』에 대한 공급식품의 규격, 납품방법, 검수, 배송, 보고, 식품 공급업체의 준수사항 등 사업 수행에 필요한 전반사항을 규정한다.

Ⅱ. 예산액 : 금85,184,400원(금팔천오백일십팔만사천사백원)

Ⅲ. 계약기간 : 착수일 ∼ 2019. 12. 31

(단, 양측 합의하에 차기 계약체결 시까지 단가 변동 없이 연장 계약 가능)

Ⅳ. 구매물품 내역 : 보충식품 구매내역 참조

Ⅴ. 납품장소 : 보건소에서 지정하는 수령자의 주소지

Ⅵ. 납품조건

1. 물품 변경의 제한 및 구매수량

1) 계약자는 지정된 물품의 종류, 용량, 품질 등은 변경하여 공급할 수 없다

(단, 발주자가 변경 요구하는 경우는 예외로 함.)

2) 구매예정수량은 추정수량이며 매월 대상자 변동(신규등록 및 퇴록)에 따라 증감

될 수 있다

2. 식품의 규격

1) 쌀, 검정콩은 국립농산물품질관리원 표준규격 등급규격 “상”이상 또는 이 규격에        해당되는 최근에 생산된 국내산 상품으로 한다.

2) 감자는 국립농산물품질관리원 표준규격 등급규격“상”, 무게구분“M”(100g이상) 또는       이 규격에 해당되는 가장 최근에 생산된 국내산 상품으로 한다

3) 고구마는 국립농산물품질관리원 표준규격 등급규격“상”, 무게구분“L”(150g이상) 또는       이 규격에 해당되는 가장 최근에 생산된 국내산 상품으로 한다

4) 당근은 국립농산물 품질관리원 표준규격 등급규격“상”, 무게 구분“S”(100g 이상)

또는 이 규격에 해당되는 가장 최근에 생산된 국내산 상품을 한다.

5) 애호박은 국립농산물품질관리원 표준규격 등급규격“상”, 또는 이 규격에 해당되는

가장 최근에 생산된 국내산 상품으로 한다

6) 달걀은 축산물품질평가원□1등급□이상, 중량규격□대란□(52g 이상) 또는 이 규       격에 해당되는 국내산 상품으로 공급일 기준 잔여 유통기한이 15일 이상이어야        한다

7) 김은 가장 최근에 가공된 국내산 제품으로 한다.

① 전장생김은 검붉은 색이 나며 구멍이 없고 윤기가 나며 잡티나 모래, 흙, 사태          (제조전에 이미 죽은 김)가 없고 공급일 기준 잔여 유통기한이 6개월 이상인           제품으로 한다

② 조미김은 공급일 기준으로 잔여 유통기한이 3개월 이상인 제품으로 한다.

8) 미역은 수산물품질인증을 받거나 이 규격에 해당되는 제품으로 줄기보다 잎의         비중이 크고, 검은색에 가깝고 곰팡이나 묵은 냄새가 없는 최근 가공된 식품으로        공급일 기준으로 잔여 유통기한이 6개월 이상인 제품으로 한다.

9) 닭가슴살 통조림은 가장 최근 가공된 식품으로 공급일 기준으로 잔여 유통기한이       2년 이상인 제품으로 한다

10) 참치 통조림은 가장 최근 가공된 식품으로 공급일 기준으로 잔여 유통기한이 5년       이상인 제품으로 한다.

11) 분유는 가장 최근 가공된 식품으로 공급일 기준으로 잔여 유통기한이 1년 이상인       제품으로 한다.

12) 씨리얼은 최근 가공된 식품으로 공급일 기준으로 잔여 유통기한이 6개월 이상인       제품으로 한다.

13) 오렌지 주스는 100% 오렌지 과즙으로 이외 구연산, 과당, 설탕, 착색염료나 인공       감미료 등의 인공식품 첨가를 배제한 제품으로 하며 최근 가공된 식품으로 공급일       기준으로 잔여 유통기한이 6개월 이상인 제품으로 한다.

14) 국수는 최근 가공된 식품으로 공급일 기준으로 잔여 유통기한이 6개월 이상인

제품으로 한다.

14) 우유는 생산지가 국내산인 서울, 남양, 매일, 한국야쿠르트, 연세, 비락, 파스퇴르우유        중에서 선택하며 일반시유는 공급일 기준으로 잔여 유통기한이 5일 이상인 제품으로        하고 멸균우유는 잔여 유통기한이 30일 이상인 제품으로 한다

3. 식품 포장

1) 쌀, 검정콩은 밀폐 포장으로 포장에 규격, 원산지, 도정일, 포장일을 표시한다

2) 감자, 고구마, 당근, 애호박은 개별 포장하며 포장에 규격, 원산지를 표시한다.

3) 달걀은 외부 충격에 의한 손실을 방지하는 캡슐트레이 포장으로 하며 규격과

원산지, 유통기한, 포장일을 표시하여야 한다.

4) 전장생김은 밀폐 포장으로 포장에 규격, 원산지, 유통기한을 표시하여야 한다.

5) 조미김, 미역, 닭가슴살 통조림, 참치 통조림, 분유, 씨리얼, 오렌지주스, 국수, 우유      는 밀폐 포장 제품으로 하며, 외관상 특별한 이상이 없어야 한다.

6) 공급식품은 보건소명과 공급업체명, 전화번호가 인쇄 제작된 박스에 배송한다.

4. 식품의 검수

1) 식품은 국립농산물품질관리원, 축산물품질평가원 등의□상□품질기준을 근거로

자체 설정한 기준에 해당되지 못할 경우 교환, 반송 조치한다

2) 식품의 검수는 영양플러스사업 담당영양사 또는 공무원이 실시하며 식품의 입고, 보관       상태, 포장과정, 배송과정의 일체에 대하여 검수를 실시한다.

3) 계약자는 검수를 위한 검수장소, 검수대, 저울, 칼, 벽걸이온도계 등 검수에 필요       한 물품을 구비하여야 한다.

4) 생식품은 아래의 자체 검수 방법에 준한다

① 품질검수

- 검수 시 배송될 완전 포장상태 식품들 중 무작위 5% 이하 검사한다.

- 검수 시 규격에 벗어난 사항이 있을 경우 배송될 완전 포장상태 식품중 10%          추가 검수한다.

- 2차 추가 검수한 식품들 중 규격에 벗어난 사항이 20% 이상이면 전 품목

교환하고, 20% 미만이면 규격에 벗어난 식품만 교환한다.

② 무게검수

- 검수 시 배송될 완전 포장상태 식품들 중 무작위 5% 이하 무게검사 한다.

- 검수 시 무게 규격에 벗어난 사항이 있을 경우 배송될 완전 포장상태 식품중          무작위 10% 추가 검수한다.

- 2차 추가 검수 시 규격에 벗어난 사항이 20% 이상이면 전 품목 다시 포장

또는 교환한다.

5. 식품배송

1) 계약자는 주문한 물품을 요청일로부터 5일 이내에 지정된 수령자(100가구 정도)       에게 계약당사자 또는 계약업체 직원이 직접 배송하고 보고하여야 한다.

2) 물품의 발주는 1개월 단위로 수령자 명단, 주소, 연락처, 물품 목록 및 수량 등이       기재된 발주서를 통하여 이루어지며 우유는 매일, 달걀, 당근, 감자 등의 생식품       은 월 2회, 기타 식품은 월 1회 지정된 날짜에 배송하며 우유는 반드시 보냉주머       니를 사용한다.

3) 배송하기 1일 전에 수령자에게 직접 연락(문자메시지 발송 등) 후 배송하며 2회        이상 연락이 되지 않는 경우 보건소에 통보하고 배송은 보류한다.

4) 공급당일 미수령 가구의 경우 수령자 연락 후 1일 이내에 재방문하여 배달하도록 한다.

5) 식품의 배송일은 보건소와 협의 하에 매달 일정한 날짜에 배송되도록 정하되 변동       시 보건소와 사전 협의하여 조정하도록 한다.

6) 가정방문, 식품배송과정 확인 등을 위해 보건소 담당자가 함께 식품배송 차량에

탑승할 필요가 있을 경우 이에 적극 협조하며 식품공급 시 보건소에서 제작한         교육정보지를 배송박스에 함께 포장할 경우 손상되지 않도록 주의하여야 한다.

7) 물품 공급시 품목, 수량, 배달장소 등이 명시된 배달확인증에 공급자의 서명과

수령자의 서명을 받고 수령자의 부재로 수령자가 직접 서명하지 못하는 경우

수령자와의 통화 내용 및 사유를 기록, 수령확인 문자메시지,  대리수령자의 경우       반드시 대상자와의 관계 및 성명, 서명을 받아야 한다.

8) 식품배송에 이용되는 냉장차량(차량내부 온도를 확인할 수 있는 온도계 비치)의        내부 온도는 5℃ 미만을 유지하여야 한다.

※ 계약자는 냉장탑차를 보유하여야 하며 낙찰자 선정 시 관련 서류(자동차등록증

사본, 임차증명서 등)를 반드시 제출하여야 함.

6. 대금청구 및 지급․정산조건

1) 대금지급은 발주서를 기준으로 식품납품 완료 후 배달완료 보고 및 수령자의 서명       을 받은 식품배달확인증, 자부담료 징수내역을 첨부하여 물품대금을 청구하면 지급        한다.

2) 식품배달확인증의 수령자 또는 대리수령자의 서명기록의 허위 작성, 누락 시에는       청구금액에서 제외한다.

3) 물품대금 중 자부담 대상자에게 계약자 측에서 매월 식품공급 금액의 10%를

받고 그 외 비용에 대해서는 서구보건소에서 부담한다

4) 자부담료 정산방법

① 계약자측이 자부담료를 정산하기 위해 CMS 계좌이체 방식을 사용하는 것을

권장하나, 구체적인 정산 방식은 서구보건소와 협의 하에 결정하도록 한다.

② 자부담료는 매월(월1회) 납부하는 것을 원칙으로 한다.

③ 납부일은 1차 식품 배송일 10일 전까지 입금하는 것을 원칙으로 하되 부득이          한 경우 서구보건소와 협의하에 결정하도록 한다.

④ 자부담료 미납에 대한 처리

자부담료가 미납된 대상자에게 사전 공지 후 식품배송일 5일 전까지 자부담자         가 입금되지 않으면, 서구보건소와 협의하여 배송을 결정하도록 한다

7. 책임 및 보안사항

1) 계약자는 공급식품의 위해를 사전에 방지하여 신선도(유통기한 준수 등)가 유지       된 식품을 납품하여야 하며 납품된 식품이 변질되었을 때에는 즉시 대체 납품하       여야 하고, 만일 공급한 식품 중 변질되거나 불량품으로 인해 문제(식중독 발생        등)가 발생 할 경우에는 민사상, 형사상 모든 책임을 진다.

2) 계약자는 생산물배상책임보험에 가입하고 그 증명서를 제출하여야 한다.

3) 계약자는 보안서약서, 식품공급업체 확인서를 제출하여야 한다

(별첨1) 보안서약서, (별첨2) 식품공급업체 확인서

4) 수혜대상자의 인적사항에 대한 개인정보를 계약업체가 소유하거나 임의로 복사,        발표 또는 유출시켜서는 안 되며, 보안상의 불이행에 따른 모든 책임은 식품공급       업체가 책임진다.

8. 계약해지 조건

다음의 항목에 해당되어 발생한 조치사항을 즉시 시정하지 않거나 3회 이상 발생   시 계약을 해지 할 수 있고 이에 따른 모든 불이익을 감수하여야 하며 어떠한 이   의도 제기할 수 없다.

① 검수 시 동일 부적합 사례 반복이나, 고의적인 부적합 사례가 발견될 경우

② 지정 일에 물품이 납품되지 않은 경우

③ 계약된 물품이 아닌 다른 물품을 공급하는 경우

④ 유통기한이 경과된 제품을 납품하는 경우

⑤ 위생적이고 안전한 상태로 납품되지 않을 경우

⑥ 규격미달의 물품이 납품되었을 경우

⑦ 교환 및 재 배송에 불응 할 경우

⑧ 물품검수 전 배송을 하는 경우

⑨ 기타 담당자가 정당하게 시정 요구하는 사항을 이행하지 않을 경우

9. 기 타

1) 계약자는 배송 후, 공급한 식품에 대해서 수령자를 통한 확인 시에 수량, 품목, 유       통기한 등의 문제 발생 시 즉시 해당 품목에 대한 교환 및 누락분 납품 등의 요구       에 응하고 조치사항을 보건소에 즉시 알려야 한다

2) 배송과 식품에 관한 민원사항 발생 시 바로 시정 조치하도록 한다

3) 기타 상기조건에 명시되지 않은 사항이나 물품구매계약특수조건에 명기가 불분명       한 사항은 “지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률”및 정보회계 규정        등 관계법령의 일반적인 계약 조건에 따른다.

(별첨 1) 보안서약서

보 안 서 약 서

본인은 201 년   월  일부로 서구보건소 영양플러스사업 관련 용역사업(업무)을 수행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 영양플러스사업 관련 업무 중 알게 된 일체의 내용이 직무상 기밀         사항임을 인정한다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 영양플러스사업 대상자의 권리와 이익을 침해할      수 있음을 인식하여 업무수행 중 또는 퇴직 후에도 타인이나 공중에 일체        누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 영양플러스사업 대상자에 대한 개인정보는 납품 및 배송의 목적에 한하여

사용하며 납품 및 배송 기간이 지나 그 정보가 불필요하게 되었을 때에는        지체 없이 파기한다.

4. 본인은 지입차량(회사 명의로 등록된 개인차량 등) 기사를 통한 사업수행       시 발생하는 위반사항에 대하여도 모든 책임을 부담한다.

5. 본인은 영양플러스사업 개인정보를 취급하는데 있어 분실, 도난, 유출, 변조      또는 훼손되지 않도록 안전성 확보에 필요한 기술적, 관리적, 물리적 조치를      취한다.

6. 본인은 위 사항을 이행하지 않거나 관계 규정을 위반할 경우 관련 법령 및      계약에 따라 민·형사상 처벌 및 어떠한 불이익도 감수한다.

년    월    일

서  약  자	업   체   명:

(업체 대표)	직        위:

성        명:                        (서명)

주민등록번호:

대구광역시 서구보건소장 귀하

(별첨 2) 식품공급업체 확인서

식품공급업체 확인서

본 식품공급업체                     은(는) 귀 보건소에서 시행하는 영양플러스사업의 보충식품 배송업무를 담당함에 있어, 식품의 안전관리에 최선을 다하여 식품의 관리소홀로 인한 위해를 방지하고 배송시점에 식품에 이상이 발견되는 경우에는 즉시 이상이 없는 동일한 식품으로 교환 제공하도록 조치하고, 보건소에 연락하겠습니다.

소  속:

담당자:                 (인)

년       월       일

대구광역시 서구보건소장 귀하