대구광역시 서구 입찰공고 제 2018-100 호

물품구매 전자입찰 공고

1. 입찰에 부치는 사항

① 사 업 명 : 지진재난 행동안전 패키지 제작

② 기초금액 : 금199,717,000원(추정가격 181,560,909원 / 부가가치세 18,156,091원)

③ 세부내역 및 납품장소 : 과업이행요청서 참조

④ 납품기한 : 계약체결일로부터 50일 이내

2. 입찰서 제출 및 개찰 일시․장소

① 전자입찰서 제출기간 : 2018. 9. 6.(목) 14:00 ~ 2018. 9. 13.(목) 14:00

② 개찰일시 및 장소 : 2018. 9. 13.(목) 15:00 국가종합전자조달시스템(나라장터)

※전산장애 등으로 개찰시간이 지연될 수 있음.

3. 입찰참가자격(아래 조건을 모두 충족하여야 합니다.)

① 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 소정의 자격을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조의 규정에 의한 입찰참가자격을 제한받지 아니한 업체.

② 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제20조 및 같은 법 시행규칙 제24조, 제25조에 의하여 공고일 전날【신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자 등록일 기준)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다】부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가․인가․면허․등록․신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업자의 소재지를 말한다)가 대구광역시 내에 위치한 업체.

③ 인쇄문화산업진흥법 제12조에 따른 인쇄사 신고를 득한 업체.

④ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 규정에 의거 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 기타인쇄물(세부품명번호 10자리: 5510159901)을 제조물품으로 입찰 참가 등록하고, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서(기타인쇄물: 5510159901)를 소지한 업체.

※ 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(smpp.go.kr)에서 확인하여 확인이 되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.

⑤ 입찰공고일 현재 옵셋인쇄기(4색도 이상) 및 디지털인쇄기(컬러)를 보유하고 있는 업체.

※ 장비보유현황 증빙서류[직접생산증명서(보유장비 기재)와 인쇄시설보유증명원(인쇄협동조합 발급), 또는 직접생산증명서(보유장비 기재)와 제품보증서(장비판매회사 발급)]는 입찰마감일 전일[2018. 9. 12.(월) 18:00]까지 서구청 건설안전과(팩스 053-663-2879)로 제출하여야 하며 사업담당자(엄재학 053-663-2896)에게 접수 여부를 반드시 확인하여야 합니다. 장비보유현황을 제출하지 않고 입찰에 참여한 업체는 부적격 판정하여 낙찰자 결정대상에서 제외합니다. 또한, 장비보유현황 증빙서류 원본 및 사진대지는 적격심사시 반드시 제출하여야 하며, 미제출시 적격심사대상에서 제외합니다.

⑥ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제4조 및 동법 시행령 제2조의 2 규정에 따른 중·소기업 및 소상공인으로서 “중소기업·소상공인 및 장애인기업 확인요령(중소기업청 고시 제2014-25호)”에 의해 발급된 “중·소기업 또는 소상공인 확인서”를 소지한 업체.

(중·소기업 또는 소상공인 확인서는 계약이행능력 심사 서류 제출 마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하고, 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인 가능하여야 하며, 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다.)

4. 전자입찰서 제출방법

① 제한경쟁입찰로서 총액입찰입니다.

② 전자입찰방식으로만 집행되므로 조달청 전자입찰이용자 등록을 필한 업체만 참여할 수 있으니 전자입찰 미등록 업체는 입찰서 제출 마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 이용자 등록 안내에 따라 등록하여야 합니다.

③ 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

④ 입찰과 계약에 관한 서류를 위조‧변조하거나 부정하게 행사한 자 또는 거짓서류를 제출한 자, 고의로 무효의 입찰을 한 자의 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조에 의거 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. (자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)

※ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제1-1호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

5. 낙찰자 결정방법

① “중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준”(중소기업청 고시 제2017-8호) 제4조(배점기준 및 평가기준) 별표3「추정가격이 고시금액 미만인 중소기업자간 경쟁물품 구매입찰」을 적용하며, 예정가격 이하 낙찰하한율(아래 비교표 참조) 이상 최저가 입찰자순으로 심사하여 종합평점 88점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

※ 일반기업과 수출우수기업의 낙찰하한율은 아래와 같이 다르게 적용되며, 나라장터 시스템 상의 낙찰하한율은 수출우수기업(가점 0.2)에 맞춰져 있으니 일반기업 및 수출우수기업(가점 0.1)의 경우 반드시 가격 입찰 시 낙찰하한율에 주의하여 투찰하시기 바랍니다. 수출우수기업은 「대외무역관리규정」에 따른 수출실적증명 발급기관이 발급한 수출확인증명서를 심사 서류 제출 마감일까지 제출하여야 합니다.

구 분	일반기업	수출우수기업 (가점 0.1)	수출우수기업 (가점 0.2)
낙찰하한율(%)	87.995%	87.975%	87.945%

② 경영상태평가(신용평가등급)은 ｢신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣ 제4조제1항제1호의 업무를 영위하는 자나 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조에 의한 ‘신용평가업’ 영위가 가능한 자가 평가한 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급[위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일

및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급 확인서’(이하 ‘등급 확인서’라 함)]을 기준으로 평가합니다. 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급은 입찰공고일 전일 이전에 평가한 것으로서 유효기간 내에 있는 것이어야 합니다.(유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우도 인정).

※ 「중소기업기본법」 제2조제2항에 따른 소기업 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인과 「중소기업 창업지원법」제2조제2호에 따른 창업기업(사업을 개시한 날로부터 7년이 지나지 아니한 기업으로 창업기업 확인은 법인인 경우 법인등기부등본상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 평가)에 대해서는 신용평가등급 점수를 30점으로 평가합니다.

③ 신인도는 물품 납품이행능력 배점한도의 범위 안에서 가산점을 부여합니다.

(단, 수출우수기업 가점은 배점한도를 초과하는 경우에도 가산점을 부여합니다.)

④ 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 심사결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 심사점수도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통한 자동추첨 방식으로 낙찰자를 결정합니다.

⑤ 적격심사대상자로 통보받은 입찰자는 통보받은 날로부터 7일 이내에 적격심사서류를 제출하여야 합니다.

6. 청렴계약 이행 준수

본 계약은 서구 청렴계약제 이행 대상 계약으로서 입찰에 참가하는 모든 업체는

청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며 낙찰대상자로 선정된 업체는 대표자가

우리구에서 비치하는 서식에 서명 후 제출하여야 합니다.

7. 입찰보증금 및 세입조치

① 입찰보증금은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 규정에 의거하여 면제하며 입찰금액의 100분의 5이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약 내용이 명시된 조달청 전자입찰서의 납부이행 각서로 대신합니다.

② 낙찰자는 낙찰통지를 받은 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 기한 내 계약을 체결하지 않을 시 입찰보증금을 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 제38조 규정에 의거 우리 구에 납부하여야 합니다.

8. 입찰의 무효

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조, 제92조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 등의 규정에 의합니다.

9. 기타사항

가. 본 입찰 참가자는 공고문 (과업이행요청서 등 포함), 아래의 규정 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 규정을 숙지하지 못하여 발생한 사항에 대한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

1. 입찰공고문 및 과업이행요청서

2. 중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준

(중소벤처기업부고시)

3. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 시행령, 시행규칙

4. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 (행정안전부예규)

5. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 (조달청고시)

6. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 (조달청고시)

※ 위 안내공고 관련 규정들은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라

개정규정의 적용여부가 결정될 수 있습니다.

- 자료검색 방법 -

1. 법령·계약예규 등: 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr) → 법령 또는 행정규칙에서 검색

2. 조달청고시·지침 등: 조달청 홈페이지(http://pps.go.kr) → 정보제공

→ 법령정보(고시, 공고 및 지침안내 등) 또는 업무별 자료(내자구매 등)에서 검색

3. 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인하시기 바랍니다.

나. 입찰참가등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마간 24시간 이전에 조달청 전자조달콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의하지 않아 발생한 사항에 대한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

다. 낙찰자는 대금 청구 시 청구금액의 1.5%에 해당하는 대구광역시 지역개발채권을 매입하여야 합니다.

라. 공고문 및 개찰결과는 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용하시기 바랍니다.(http://www.g2b.go.kr)

마. 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계 법령 및 우리구의 해석에 따라야 합니다.

바. 입찰 및 계약에 관한 사항은 총무과 경리담당(☎053-663-2243), 사업 내용에 관한 사항은 건설안전과 재난안전담당(☎053-663-2896)으로 문의하시기 바랍니다.

※ 본 입찰 건과 관련하여 우리구 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 서구청

기획예산실 신고센터(☏053-663-2134)로 신고하여 주시기 바랍니다.

위와 같이 공고합니다.

2018. 9. 5.

대구광역시 서구 재무관