대구광역시 서구 입찰공고 제 2021-134 호

용역 전자입찰 공고(긴급)

본 공고는 지방계약법 제23조에 따라 회계연도 시작 전에 시행하는 입찰공고로서

최종 낙찰자와의 계약은 확정된 예산의 범위 내에서 체결하게 됨을 알려드립니다.

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : 2022년 구청사 청소 용역

나. 용역개요 : 청사 내·외부 청소 ※ 설계내역서 참조

다. 용역기간 : 착수일 ~ 2022. 12. 31.

라. 기초금액 : 금329,750,700원(추정가격 금299,773,364원 / 부가가치세 금29,977,336원)

※ 낙찰자는 예정가격 산정 시 적용된 노임단가에 낙찰률을 곱한 수준 이상으로 임금을 지급하여야 하며,

기성ㆍ완성대가 청구 시 증빙서류를 제출하여야 하고 이를 이행치 않을 경우 계약의 해지ㆍ해제가

가능합니다.

※ 입찰자가 면세사업자ㆍ비영리법인인 경우에도 반드시 기초금액(부가세 포함)을 기준으로 투찰하여야

하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자ㆍ비영리법인인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 및 이윤을 차감한

금액을 계약금액으로 합니다.

2. 입찰서 접수 및 개찰 일시·장소

가. 전자입찰서 접수기간 : 2021. 12. 21.(화) 12:00 ~ 2021. 12. 27.(월) 12:00

나. 개 찰 일 시  : 2021. 12. 27.(월) 13:00 이후

※ 입찰이 성립하지 아니하거나 낙찰자가 없는 경우에는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한          법률 시행령｣ 제19조 및 <국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서> 제16조 등 관련 규정에          따라 같은 장소에서 입찰시간을 다시 정하여 재입찰에 부칠 수 있으니 당일 개찰 결과를 반드시          확인하시기 바랍니다.

다. 개 찰 장 소 : 대구광역시 서구 입찰집행관 PC(국가종합전자조달시스템-나라장터)

3. 입찰 및 계약방식

가. 본 입찰은 총액입찰, 전자입찰, 지역제한, 적격심사 대상입찰입니다.

나. 본 용역은 공동수급을 불허합니다.

다. 낙찰자는 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용한 전자계약을 실시합니다.

4. 입찰서 제출방법

가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 전자입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템             (http://www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 합니다.

나. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰 대리인은       <국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서> 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를        등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합       전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항제6호 및 제7호에 따라 예외적으로 개인인증서에        의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

다. 전자입찰서 제출확인은 조달청 국가종합전자조달시스템의 웹 송신함에서 확인하시기 바랍니다.

5. 입찰참가 자격

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의        요건을 갖추고, 아래의 조건을 모두 갖춘 업체이어야 합니다.

1) 입찰 공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인           경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에           기재된 사업장 소재지)가 대구광역시에 있는 업체

2) 「공중위생관리법」 제3조에 따른 건물위생관리업(업종코드: 1162) 등록을 필한 업체

3) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 따른           직접생산확인증명서(세부품명 : 건물청소서비스, 7611150101)를 소지한 업체

4) 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에           따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중기업‧소기업‧소상공인           확인서를 소지한 업체

※ 중소기업·소상공인 확인서 및 직접생산확인증명서는 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr) 에서               확인 가능하여야 하며 확인이 되지 않을 경우 입찰 참가자격이 없습니다. (확인서는 입찰마감일               전일까지 발급받은 것으로 유효기한 내에 있어야 함)

나. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라   ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄 판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여   할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣   제93조에 해당하지 아니한다는 확약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시    전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

6. 과업설명 : 과업설명은 따로 실시하지 아니하며 설계내역서 열람으로 갈음합니다.

7. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

가. 예정가격은 나라장터 시스템에 의하여 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 15개의 복수       예비가격을 작성, 입찰에 참가한 각 업체가 2개씩 추첨한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의        예비가격을 산술 평균한 금액으로 자동 결정됩니다.

나. 낙찰자 결정은 「대구광역시 일반용역 적격심사 세부기준」(예규 제213호, 2020.2.10.)〔별표1〕         단순노무 일반용역 적격심사 항목 및 배점한도[추정가격 2억원 이상] 평가 기준에 의하며,           예정가격 이하 최저가격(낙찰하한율 87.745%)으로 입찰한 자 순으로 계약이행능력을 심사하여       종합평점 85점(적격통과점수) 이상을 얻은 자를 낙찰자로 결정합니다.

※ 적격심사 평가 세부기준

① 이행실적

- 평가기준금액 : 금299,773,364원(부가가치세 제외 금액)

- 실적인정범위 : 최근 5년간 건축법상 업무시설(단, 오피스텔 및 아파트, 주상복합건물,

공장은 제외)에 대한 청소 용역(하도급 제외) 실적

※ 계약일자와 상관없이 이행 완료된 시점이 상기 기간에 포함되어야 함.

※ 5개월 이상 계속하여 수행한 실적만 인정하며, 기성실적은 인정합니다.

※ 공공기관의 이행실적이 아닌 경우에는 세금계산서 사본, 계약서 사본, 건축물대장 또는 건축물 등기부등본 등 관련 증빙 자료를 첨부해야 함(실적증명서 발급 시 이행기간을 반드시 명기)

※ 동일실적 인정여부는 서구 발주부서의 판단에 따릅니다.

② 경영상태 : 별표 6의 평가기준에 따라 평가합니다.

③ 지역업체 참여도 : 본 용역은 단독 수행 용역으로 지역업체 참여도를 적용하지 않으므로,

지역업체 참여도 분야는 모든 업체에 만점(3점)을 적용함.

④ 신인도 평가 : 별표 7의 평가기준에 따라 평가합니다.

⑤ 근로조건 이행계획의 적정성 : [별표 1-2] 근로조건 이행계획의 적정성 평가기준에 따라

평가합니다.

※ 적격심사 기준을 반드시 숙지하고, 입찰에 참여해 주시기 바랍니다.

다. 낙찰하한율 이상 최저가 입찰자에 대한 심사결과 종합평점이 85점 미만이거나, 입찰참여자격        미달 또는 최저가 입찰자가 입찰을 포기한 경우에는 차순위 최저가 입찰자를 같은 방식으로         심사하여 낙찰자로 결정합니다.

라. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 해당용역 수행능력 평가결과 최고       점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 해당용역 수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨하여       낙찰자를 결정합니다.

마. 적격심사 대상자로 통보받은 자는 통보를 받은 날로부터 3일 이내에 심사서류를 제출하여야 하고,        제출된 서류들이 미비 또는 불명확할 경우 보완요구를 할 수 있으며, 기일 내 서류를 제출하지 아니하면        심사 대상에서 제외하거나 당초 제출된 서류만으로 심사합니다.

8. 용역근로자 보호조치 준수 이행

가. 적격심사자료 제출 시 ｢대구광역시 일반용역 적격심사 세분기준｣ [별표1-2]의 근로조건 이행계획의

적정성 평가기준에 따른 근로조건 이행확약서를 제출하여야 합니다.

나. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 근로조건 이행확약서에 따른 내용을 이행하여야 하며, 불이행 시

계약의 해지ㆍ해제가 가능하며, 부정당업체로 제재가 될 수 있습니다.

다. 계약상대자는 <용역근로자 근로조건 보호지침>에 따라 근로자에게 예정가격 산정 시 적용한

노임단가에 낙찰률을 곱한 수준 이상으로 임금을 지급하고, 4대 보험료 등을 지급하여야 합니다.

라. 계약상대자는 현재 근무하고 있는 종사원이 있는 경우 특별한 사정이 없는 한 우선 고용을 승계하여야 하며 계약기간 중 고용을 유지하여야 합니다.

9. 용역근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제 시행

가. 본 용역은 <지방자치단체 입찰 및 계약집행기준>(행정안전부 예규) 제14장제8절에 따른 단순  노무용역계약에서 “노무비 구분관리 및 지급확인제” 적용 대상 용역으로, 노무비의 구분관리 및 지급확인 절차를 이행하여야 합니다.

나. 계약상대자는 계약 체결 후 착수계 제출 시 반드시 노무비 전용통장을 첨부한 노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서를 제출하여야 합니다.

다. 노무비를 노무비 이외의 대가와 구분하여 관리하고 노무비 전용 계좌에서 이체하는 방식으로 노무비를 지급해야 하며, 노무비 지급을 청구할 때 전월 노무비지급내역(노무비 전용계좌 이체내역 등 증빙서류)을 제출해야 합니다.

10. 국민건강보험료 등의 사후정산

가. 국민건강보험료 및 국민연금보험료, 노인장기요양보험료  및 퇴직급여충당금은  ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제89조 및 <지방자치단체 입찰 및 계약집행기준>(행정 안전부 예규)에 따라 사후정산을 하여야 합니다.

나. 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 예정가격에 반영된 국민건강보험료 등의 금액을 입찰금액에 조정없이 반영하여야 합니다. 다만, 「지방계약법 시행규칙」 제23조의2 각 호에 따른 단순노무용역의 경우에는 예정가격 상의 보험료에 낙찰률을 곱한 금액을 기준으로 반영할 수 있습니다.

국민건강 보험료	국민연금 보험료	노인장기요양 보험료	퇴직급여 충당금
금6,593,928원	금8,490,036원	금809,064원	금15,722,280원

다. 기성대가 및 완성대가 지급 청구 시 정산하고 확인서류(납입확인서, 지출영수증 등 증빙서류)를   첨부하여 제출하여야 합니다.

라. 계약상대자는 준공검사 시 정산 받은 준공금액에 대해서만 대가지급을 청구하여야 합니다.

11. 입찰의 무효

가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조 및        <조달청 전자입찰 특별 유의서>에 반하는 입찰은 무효로 합니다.

12. 입찰보증금 납부 및 귀속

가. 입찰보증금은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조제3항에 따라 면제        하며, 입찰금액의 1000분의 25 이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약 내용이 명시된 조달청         전자입찰서의 납부이행 각서로 대신합니다.

나. 낙찰자는 낙찰통지를 받은 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 이 기한 내 계약을 체결        하지 않을 시 입찰보증금을 우리구에 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을        받게 됩니다.

13. 청렴계약 이행 준수

가. 본 입찰은 우리구 청렴계약제 이행 대상 건으로서 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약제 이행        서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 대표자가 서명하여 우리구에       제출하여야 합니다.

14. 기타 유의사항

가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등의 입찰 관련 법령       및 입찰공고조건, 입찰유의서, 용역계약일반조건, 조달청 전자입찰 특별유의서, 회계예규,              과업지시서 및 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지        하지 못한 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

나. 전자입찰참가 희망업체가 전산장애 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자입찰 콜센터(☏1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며  장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

다. 대가 청구시 청구금액의 2.5%에 해당하는 대구시 지역개발공채 매입필증을 제출하여야 합니다.

라. 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계법령 및 우리구 해석에 따라야        합니다.

마. 보충정보 제공처

• 용역에 관한 사항 : 서구청 총무과 (☏053-663-2216)

• 입찰에 관한 사항 : 서구청 총무과 (☏053-663-2243)

• 전자입찰이용안내 : 조달청 콜센터 (☏1588-0800)

※ 본 입찰 건과 관련하여 우리구 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 서구청

기획예산실 신고센터(☏053-663-2134)로 신고하여 주시기 바랍니다.

위와 같이 공고합니다.

2021년 12월 20일

대구광역시 서구 재무관